开栏的话

近年来，在塞罕坝精神的鼓舞激励下，承德市不断加强生态文明建设，耕绿不止，全市有林地面积由新中国成立时的300万亩增加到现在的3390万亩，森林覆盖率由5.8%提升到56.7%，再造了25个塞罕坝，成为华北最绿的地区。同时，坚持走“绿水青山就是金山银山”的绿色发展之路，兴林富民同步推进，初步探索出一种贫困山区生态文明建设模式，涌现出一批生态强市建设的典型。即日起，本版推出《生态文明建设典型》专栏，敬请关注。

□记者 李建成

丰宁坝上，“京北第一草原”。早些年过度放牧的时候，森林破坏、草场退化、河道干涸、沙进人退。1999年，再造三个塞罕坝工程启动。18年来，丰宁千松坝林场在这里植绿不止，不仅恢复了坝上生态系统，还为当地百姓脱贫致富开辟了一条新路径。

一条生态之路

站在“京北第一草原”坝头观景台四处眺望，落叶松、白桦林漫山遍野、郁郁苍苍，“京北第一天路”就起于此。“当年这里是一片片沙化草场，树比人还少。”千松坝林场副场长何树臣说，没有千松坝林场，就没有“京北第一天路”。

千松坝林场建场伊始，地无一垄、树无一棵。规划的项目区分布在丰宁满族自治县坝上及接坝地区的9个乡镇、7个国营林牧场，共3710平方公里的范围内，涉及72个行政村、7.89万人，其中贫困村40个、贫困人口16079人。

国有林场、国有牧场、集体土地，多种所有制结构在项目区并存，协调起来难度极大。特别是这些宜林地基本上都是传统放牧区，要在这些区域内实现植树造林必须先禁牧，但禁牧对当地人来说无异于口中夺食，这是林场面临的最大难题。

二道河村是“京北第一草原”坝头第一村，是整个千松坝林场的门面。造林攻坚战第一枪在这里打响，任务交给了第一任副场长李树德。彼时二道河村是全省赫赫有名的“万只羊”村，过度放牧造成草场沙化严重。在李树德看来，造林绿化是好事，推动起来应该很容易，但谁知却上演了一场“老李三劝老于”的故事。

李树德第一次找到村党支部书记于永河，带着红头文件和条条大道理。于永河嘴里答应，心里却不以为然，“种树就得禁牧，没了羊，我这‘万只羊’村靠啥吃饭？”过了小半个月，李树德见二道河村没啥动静，又动了心思。第二次，他拎着四瓶白酒找到于永河大喝了一场，酒酣耳热，兄弟情浓，于永河拍着胸脯答应了。坝上汉子，一诺千金，可当于永河跟老百姓一说时，全村没有一人同意。于永河建议先在村集体荒山上搞绿化，谁知造林队刚上山，就被村民开着十几辆拖拉机给围住了。

越挫越勇。第三次，李树德在维护群众利益上下心思。经过调研和多方协商，林场针对不同所有制的特点，推行股份制造林、分类管护的机制，即采取当地乡村、农民和国有林牧场出地，林木收益后按相应比例进行分成。这样一来，逐渐得到了百姓认可，保障了项目的顺利实施。

目前，千松坝林场已经完成人工造林83.5万亩、封山育林19.19万亩，占规划任务的102.69%。百万亩荒山秃岭变成茫茫林海，工程区沙化面积减少近150万亩，天然径流量增加131万立方米，实现了国家得绿，群众得利。

一条景观之路

驱车沿“京北第一天路”行驶，坝上山峦柔美，坝下群山巍峨。落叶松、白桦、山杨、河柳相互交错，层次分明。山坡绿草，形如地毯，林间溪水涓涓，奔流不止，景色美不胜收。“千松坝林场从一开始就把建设多树种、多层次、多功能的生态防护林屏障作为目标，着力恢复森林生态系统。”何树臣介绍说。

千松坝林场坚持人工治理与自然恢复相结合，力争保持原生态；坚持林地与草地相结合，力争不影响旅游景观；坚持针阔混交、乔灌草结合，力争尽快恢复生态功能系统。为了不破坏森林景观，打造“京北第一天路”景区时，没有动林场一沙一土。修建路基所用沙石是修建张承高速公路留下的150万吨炮渣石，既解决了修路原材料问题，又处理了修路遗留下来的垃圾。

目前，在“京北第一天路”范围内，生物多样性逐步恢复，聚集了森林、草原、农田、沙地、湿地、山地、河流等生态元素，生态系统完整，小气候明显。由过去的沙化荒地变成了现在完整的乔、灌、草植物群落，新增了樟子松、落叶松等60余种木本和草本植物；由过去的只见鼹鼠跑到现在狍子、野猪、狐狸等十多种动物出没，成为国内为数不多的稀树草原。

一条富民之路

凭借优越的地理位置，过去，二道河村也想过发展旅游致富。1995年，4家外地客商在二道河村建了5家旅游度假村。第二年，全都倒闭。“不倒闭才怪。”于永河说，那时候二道河村附近春天黄沙阵阵，夏天雨沟道道，秋季山岭秃秃，“没个好景儿，哪来的游客?”

2008年，千松坝林场在二道河村种树的第十个年头，树长起来了，草绿起来了，河里有水了，鸟飞回来了，二道河美了。这一年，于永河带头盖起了农家院，当年收入10万元。尝到甜头的村民纷纷效仿，2010年，这个只有236户的小村彻底脱贫。如今，全村有农家院46户，能接待游客3000人，最多的一年收入达50多万元，成了有名的旅游专业村。

千松坝林场林草结合的造林模式，留下了森林草原河谷错落有致的景观。2012年，在丰宁修建张承高速的河北路桥公司看中了这块宝地。经过洽谈，丰宁七环旅游开发公司成立，准备开发这块生态林。

听到这一消息，当初阻止造林的老百姓不干了，搞开发破坏了林子咋办？为了达到在保护中发展，在发展中保护的目标，公司几次调整规划设计，把林区原有防火路、风电路、村路整合打通，投资1.6亿元形成了150公里的“京北第一天路”。穿过坝上大滩、四道口、鱼儿山3个乡镇、8个村，惠及2000多户、8000多人。

百姓以道路和森林资源入股，公司把“京北第一天路”门票收入的40%分给百姓。“让百姓在森林里居住，在公园里上班，从牧民变为产业工人。”公司党委书记吕东申说。

今年55岁的于丛林说自己再也不养羊了，在公司上班一天120元，干上四五个月1万多元到手了，日子过得美滋滋。

禁牧—种树—修路—旅游—致富，“京北第一天路”生动证明了绿水青山就是金山银山。