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第04版:要闻

大国外交新格局

——党的十八大以来历史性变革系列述评之八

□新华社记者 刘华 白洁 郑明达

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内国际两个大局,观大势,谋大事,积极推进外交理论与实践创新,完善中国外交方略与布局,开创对外工作新局面,引领中国在复杂多变的国际格局中始终保持战略主动。

为民族复兴尽责,为人类进步担当,中国特色大国外交的历史征程波澜壮阔,步履铿锵……

凡益之道,与时偕行

因应世界格局演变,中国把握新方位推进新战略,与世界各国结伴同行、谋求共赢

办好中国的事情,关键在党,外交工作亦是如此。

进一步强化中央外事工作领导小组职能,先后召开周边外交工作座谈会、中央外事工作会议,加强对外工作战略谋划……以习近平同志为核心的党中央总揽对外工作全局,统领各方协同发力,引领中国外交攻坚克难、胜利前行。

身处大发展、大变革、大调整时代,中国积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系,不断完善全方位外交布局,打造对话不对抗、结伴不结盟的全球伙伴关系网络。

这是中国元首外交对全球不同区域的“全覆盖”:5年来,习近平主席出访28次,时长193天,足迹遍及五大洲56个国家以及主要国际和区域组织。

这是中国伙伴关系网络对世界不同类型国家和国际组织的“全覆盖”:5年来,中国同70多个国家和国际组织新建或提升了不同形式的伙伴关系,建立的伙伴关系总数增至100个左右,从大国到周边,从发展中国家到多边领域,中国的“朋友圈”越来越大。

——经略周边,开拓周边。东南亚、南亚、中亚、东北亚……5年来,习近平的出访行程,一半留给了周边。在维护国家主权、安全、发展利益的同时,中国秉持亲诚惠容理念,致力于带动周边国家一起繁荣,打造周边命运共同体。

——积极运筹大国关系。推动中俄全面战略协作伙伴关系达到前所未有高水平,推动中美关系稳中有进,打造中欧四大伙伴关系……中国外交的大国关系框架清晰而稳定。

——多边舞台,精彩纷呈。从联合国到二十国集团,从亚太经合组织到金砖国家,从东亚区域合作到上海合作组织……中国积极倡导多边主义,为推动建立更加公正合理的国际秩序不断贡献中国智慧、中国力量。

双边与多边结合、主场与客场融通,中国对外交往格局更加丰富完整,为国家改革发展稳定营造良好的外部条件。

身处大发展、大变革、大调整时代,中国把自身发展与世界发展联系起来,深化全方位对外开放格局,在经济全球化的大海里击水中流,贡献正能量。

源自历史,指向未来;中国倡议,应者云集。

“一带一路”倡议提出以来,4年间得到全球100多个国家和国际组织积极响应和参与,为世界各国共同发展开辟巨大空间。

以“一带一路”建设为统领,中国推进更深层次更高水平对外开放,与世界各国实现双赢、多赢、共赢。

放宽外资准入限制;推广国际贸易单一窗口建设;积极建设自贸试验区,打造对外开放“制度高地”……立足国内,中国开放的大门越开越大,以对外开放的主动谋求经济发展和国际竞争的主动。

小智治事,大智治制

维护国际公平正义、推动全球治理体系变革,中国推出新方案采取新举措,为世界和平发展贡献智慧、勇于担当

捍卫和平正义,中国始终是战后国际秩序的坚定维护者。

2015年9月3日,北京,天高云淡。

中国首次以盛大阅兵纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,习近平同65位外国领导人等政要登临天安门城楼,宣示共同捍卫二战胜利成果的坚定决心。中国人民对二战胜利的重大历史贡献得到国际社会进一步认同。

铭记历史,拥抱未来。

从出席联合国成立70周年系列峰会,到访问联合国日内瓦总部、教科文组织总部,中国最高领导人向世界发出中国全力支持联合国事业和多边主义的明确信号。

建立中国—联合国和平与发展基金,推进联合国2030年可持续发展议程、气候变化《巴黎协定》生效,积极参与联合国维和事业……中国以行践言,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。

促进全球治理体系变革,中国成为日益重要的参与者、推动者、引领者。

加强全球治理,中国重视程度从未如此之高,参与程度从未如此之深。

强化顶层设计,提出中国理念——

中共中央政治局多次进行集体学习,为深入参与全球治理作出战略规划;国家领导人先后出席一系列多边峰会,全面阐述中国全球治理观,引导全球治理体系变革走向。

登高望远,贡献中国方案——

举办亚太经合组织领导人北京会议,倡导共建面向未来的亚太伙伴关系,启动亚太自贸区进程;

举办二十国集团(G20)领导人杭州峰会,推动G20从危机应对向长效治理机制转型,开启了中国参与全球经济治理的新时代;

达沃斯世界经济论坛年会上,习近平主席倡导实现经济全球化再平衡,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处,赢得国际社会广泛赞誉。

举办金砖国家领导人厦门会晤和新兴市场国家与发展中国家对话会,推进“金砖+”合作模式,推动建设更广泛的发展伙伴关系。

积极有为,发挥中国力量——

推动成立亚洲基础设施投资银行、新开发银行、亚洲金融合作协会……中国积极推动国际经济金融治理体系朝更加公正合理方向发展;

推动国际地区热点问题政治解决,中国展现长远眼光,贡献合理方案。

在朝鲜半岛核问题上,提出朝鲜暂停核导活动、美韩暂停大规模军演的“双暂停”倡议,以及并行推进半岛无核化与建立半岛和平机制的“双轨并行”思路;

在中东问题上,提出推动解决巴勒斯坦问题的“四点主张”,力促中东地区实现和平稳定;

劝和促谈,积极参与伊朗核、叙利亚等问题解决进程,中国有主张、有行动,有智慧、有力量,发挥了独特建设性作用……

有作为,才有地位。走近世界舞台中心的中国,扛起更大的责任担当。

大道之行,天下为公

引领人类发展未来方向,中国肩负新使命开启新征程,推动构建人类命运共同体

“让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉,是各国人民的期待,也是我们这一代政治家应有的担当。”

胸怀天下、着眼未来,中国共产党人提出一系列富有中国特色、体现时代精神的新理念新主张,引领人类发展进步潮流。

这是融通中外、交相辉映的伟大梦想——

“中国人民追寻实现中华民族伟大复兴的中国梦,也祝愿各国人民能够实现自己的梦想。”

最简洁的文字、最生动的意象、最深刻的思想,中国共产党人用“中国梦”一词,向世界宣告一个饱经忧患的民族对美好未来的向往,进而赋予其深刻的世界意义,唤起国际社会广泛共鸣。

这是指引和平发展、合作共赢的清晰路线图——

从新型国际关系,到人类命运共同体;从正确义利观,到亲诚惠容的周边外交理念、真实亲诚的对非政策理念;从公平、开放、全面、创新的发展观,到共同、综合、合作、可持续的安全观,从共商共建共享的全球治理观,到以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观……5年来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略,开辟了外交理论创新的新境界。

这是推动人类社会共同发展、持久繁荣的宏伟愿景——

2017年3月,构建人类命运共同体理念首次载入联合国安理会决议。

站在人类历史发展进程的高度,习近平主席提出打造人类命运共同体倡议,阐述“五位一体”总布局、总路径,为人类发展擘画蓝图,展现出深远的历史眼光、深邃的哲学思考、深厚的天下情怀。

“世界大同,天下一家。”中国理念赢得世界认同,中国智慧日益成为全人类共同的财富。

新的历史起点,新的伟大使命。中国特色大国外交为中国谋,也为世界谋,奏响合作共赢的时代强音,汇聚起和平发展的磅礴力量!

据新华社北京10月16日电

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