本报讯（记者任学光）从“并联”到“并网”，从“帮办”到“包办”，办事群众同样是进一扇门，但办理行政审批事项的环节少了、效率高了，服务也更贴心了。今年以来，辛集市不断深化“放管服”改革，将过去的行政服务中心撤销，组建成立行政审批局，由“办公集中”向“权力集中”转变，实现了“多证合一、百证联办”，打通了服务群众的“最后一公里”。

最近，市民郭喜民想开一间药房，需要办理营业执照、药品经营许可证、保健食品经营许可证等七八个证照。经人指点，他来到辛集市行政审批局咨询证照办理流程，工作人员热情地接待了他，并告诉他，只要在行政审批局市场准入专区的一个窗口递交材料，就能包办他需要的所有证照。“以前跑好几个单位窗口，交几份材料，现在一个窗口就全办了，真是方便多了！”郭喜民激动地说。

过去，群众经商办企需要的各类证照要到行政服务中心办理。虽说也是一个多部门集中办公、并联审批的综合服务大厅，但各部门、各窗口间并不能实现有效衔接，群众在办事过程中仍有诸多不便。为切实提升审批效率，缩短审批时限，辛集市委、市政府按照“放管服”改革的要求，组建成立了行政审批局，将单纯的“办公集中”向相对的“权力集中”转变，并实现了内部窗口之间的并网审批。

“辛集市行政审批局的成立运行，将多个部门融合成了一个有机整体，改变了过去行政服务中心松散的管理模式，使审批权限更集中、审批流程更优化、办事效率更高效、服务群众更贴心。”辛集市行政审批局副局长张广建介绍，目前，发改、教育、民政等18个部门和单位的296项行政审批事项，已首批划入市行政审批局，并启用行政审批专用章，实现了“一枚印章管审批”。同时，按照快捷、简化、方便的原则，通过对相关部门窗口资源的审批流程再造和办件材料的网上传送、审批，实现了“多证合一、百证联办”，联办事项总数达到了118个。

近日，在辛集市行政审批局一站式服务大厅，辛集市鹏诚汽车运输队负责人王彪拿到了刚刚办下来的营业执照。他注意到，营业执照的左下方多了一个二维码，用手机扫描后，企业办理的多项行业经营许可信息一目了然。“我们的办事大厅做到了服务窗口应进必进，通过流程再造、并联审批，实现证照统发。也就是说，这一张营业执照在23证合一的基础上，还涵盖了企业申办的其他许可事项，真正做到便民、利民。” 张广建说，小小的二维码蕴含着贴心、高效的服务。

“目前，我们正在积极运作网上便民服务大厅项目，力争依托‘互联网+’，让群众坐在家中点点鼠标就可以办妥所申请事项。”辛集市行政审批局副局长贾世鹏说，“开通网上政务服务后，来办事大厅办理业务的群众将越来越少，‘门庭冷落’将成为这里工作环境最理想的状态，我们有信心，把它变成一种常态。”

据了解，自今年10月辛集市行政审批局正式成立以来，通过建立新体制、再造新流程，已办理13691项审批服务事项，比原来行政服务中心同期增长55%，审批时限减少了70%左右。