□陈亚飞 王卫国 孟宪峰

从2017年下半年起，廊坊开发区全面提高了城乡居民最低生活保障等6项民生保障标准，是近年来该区民生保障标准提高幅度最大、受惠群众覆盖范围最广的一次。

“增进民生福祉是发展的根本目的。我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，积极谋划实施民生工程，在发展中补齐民生短板。”廊坊市委常委、开发区党工委书记王金忠说，他们坚持以人民为中心的发展思想，用心、用力、用情抓好民生保障和改善工作，切实提高人民群众的获得感、幸福感。

抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，织牢织密社会保障网

日前，廊坊开发区南营村的吴德态因病住院，总计花费近40万元，可个人只负担了3.5万元，除了各种保险报销，开发区新建立的大病救助资金为他解决了16.9万元的药费，大大减轻了家庭负担。吴德态逢人便说：“大病救助救了我家。”

建起500万元的大病救助资金，让群众“住得起院、看得起病”，基本生活有保障，防止个别家庭因病致贫、因病返贫，是廊坊开发区尽心竭力做好民生工作的一个缩影。他们从群众最关心、最现实的利益问题抓起，织牢织密社会保障网，精准救助，确保幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

开发区社会发展局三级主办周卫民介绍，依照大病救助资金管理办法，贫困患者经城乡医疗保险报销后，合规部分自付金额在10万元以上的按90%比例救助；非合规部分个人自付金额在10万元以上的按80%比例救助。

为彻底解决群众看病就医难题，廊坊开发区还推出“先诊疗后付费”政策，特困低保等4类市民在开发区定点医院看病，不需要缴纳住院押金，就可以安排就诊。

织牢织密社会保障网，廊坊开发区每年投入40万元资金帮助贫困家庭维修改建住房；投入20万元设立贫困残障专项救助基金，每年救助200名重度残疾人生活。他们还帮助196名失业人员实现再就业，为94名群众申请了大病医疗救助，为99户230名农村低保人员办理了城乡医疗保险。这些措施大大减轻了困难群众的经济负担。

从2017年7月1日起，开发区6项民生保障标准全面提高——城乡低保补差标准统一提高到平均每人每月不低于360元；特困人员救助供养对象基本生活补助标准统一提高到每人每年不低于11520元；困难残疾人生活补贴标准提高到每人每月255元；重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月100元；孤儿救助标准统一提高到每人每月1440元……这是廊坊开发区建区25年来，民生保障标准提高幅度最大、受惠群众覆盖范围最广的一次。

既尽力而为，又量力而行，让广大群众有更多获得感

村医李宗超是梨园村田大妈的签约“家庭医生”。去年9月，田大妈患上脑出血，李宗超先后4次登门指导她的后续治疗和康复训练。廊坊开发区文教卫生局五级主办王占国告诉笔者，截至去年底，开发区已有近3万人签约“家庭医生”，占到总人口的40%左右。

“家庭医生”签约制度是廊坊开发区目前正在开展的一项公共卫生服务，全科医生、乡镇卫生院医师和乡村医生等各种类别的医生通过与患者签约，为其提供免费体检、健康咨询等服务。此项制度优先覆盖重特大疾病及慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。

以“家庭医生”签约为切入点，廊坊开发区筹划建立起具有开发区特色的二级医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站（村卫生室）等公立医疗机构一体化管理模式，构建分工协作的“医共体”，让百姓就近享受更高品质的公共医疗服务。2016年以来，廊坊开发区投资2000万元以全市最高标准新建、升级了5家公立社区卫生服务机构。

开发区还不遗余力地投入资金，在低保、养老、教育、就业等方面为居民提供普惠性福利，增加百姓的获得感和幸福感。

让群众弱有所扶，开发区在提高低保标准的基础上实现了城乡低保统一，由城市平均每人每月532元、农村平均每人每月354元统一提高到每人每月600元，在全省率先实现了城乡一体化统筹。

让市民老有所养，开发区投资500万元升级改造开发区敬老院，2017年重阳节前夕正式启用；拿出300万提高60周岁以上老人基本养老保险金配套比例，全区6970人受惠。

让孩子学有所教，开发区去年投资2.2亿元新建3所小学、1所幼儿园，是建区以来教育投入最大的一年；同时，积极引入北师大附属学校落户，让群众享受更优质的教育资源。

让青壮年劳有所得，开发区组织679人参加创业培训和汽车修理工、数控车工等专业技能培训，促进1950人稳定就业。鼓励创业，发放创业担保贷款10万元……

每一项惠及千万家的民生措施，都让廊坊开发区百姓实实在在地感受到政府的用心和努力。

不断拓展民生保障领域，满足人民群众对美好生活的向往

如今，廊坊图书馆开发区分馆开馆一年零两个月。这个分馆拥有1.2万多册藏书，与市图书馆实现了资源共享，通借通还。

凤鸣道位于廊坊开发区北部，距离主城区比较远，近年来华为技术服务公司等企业在附近落户。为了让这里的居民享受与主城区一样的公共文化服务，开发区建设了华为公园、图书馆分馆、文化站等休闲文化设施，未来还将建设高标准学校、幼儿园。

廊坊开发区管委会主任王一平说，为满足群众日益增长的文化需求，廊坊开发区不断完善公共文化服务体系，实施文化惠民工程，拓展民生建设领域，满足群众不断增长的精神文化需求。

去年，廊坊开发区举办了多场丰富多彩的广场舞大赛和消夏晚会；采购了6台云屏借阅机放在公共场所，供市民用手机下载图书阅读。

目前，廊坊开发区正在所有社区、村街加快建设文化活动室，由财政出资购置图书和文化器材。开发区文教卫生局二级主办许润芬告诉笔者，目前文化活动室已完成60%多，到2020年前将建成“百米文化生活圈”，让百姓步行不超过100米就可享受到优质公共文化服务。