确保2020年全市现有建档困难职工中能脱困的全部实现脱困。难以脱困的通过推动纳入政府救助体系，建立工会常态化帮扶机制实现解困

本报讯（戴丽丽）日前，石家庄市工会困难职工解困脱困建档立卡工作培训会召开。会上印发了《石家庄市总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》以及新的困难职工认定、档案管理办法等。这标志着全市困难职工解困脱困工作全面启动。

根据实施意见，2018-2020年，石家庄市每年按比例帮扶建档立卡的困难职工解困脱困。其中，2018年完成50%，2019年完成40%，2020年完成10%。对新产生的困难职工同步建档立卡、同步实施帮扶，同步解困脱困，确保2020年全市现有建档困难职工中，能脱困的全部实现脱困。难以脱困的通过推动纳入政府救助体系，建立工会常态化帮扶机制实现解困。

针对困难职工具体致困原因和脱困需求，该市将采取“四个一批”措施，分类实施帮扶。针对有劳动能力的困难职工，通过加强技能培训、提供创业援助等方式解困脱困一批；针对因企业欠缴社会保险费或没有落实相关社保待遇的困难职工，推动将其纳入国家社会保险制度覆盖一批；针对因病致困的职工，推动将其纳入大病保险和医疗互助保险保障一批；针对符合低保条件的困难职工，通过社会救助兜底一批。

为推动困难职工解困脱困三年计划如期完成，该市将创新解困脱困工作方法。推动构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”困难职工大解困格局，建立与政府有关部门协商解决困难职工问题的联动工作机制，聚合各类解困资源实现全市困难职工的解困脱困。

工会系统将着力把职工服务中心打造成社会组织枢纽型平台和孵化基地。鼓励和动员有条件的社会组织及个人参与解困。同时探索向市场购买服务的方式，引进专业力量，提高帮扶效果。

为做到精准识别，提高帮扶实效，目前，石家庄市工会系统正对全市困难职工重新进行全面深入地摸底调查核查。符合标准的保留，不符合标准的退出，新发现的及时建档，实现在档困难职工档案动态化管理。在此基础上，建立“一帮一”结对帮扶制度。