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第12版:地方新闻·石家庄

三个平台支撑 三级金融服务 三种模式增收

平山创新金融扶贫工作机制

截至目前,该县已为4000多贫困户发放扶贫小额贷款2.15亿元,扶持规模化园区25家,扶贫龙头企业50家,带动了209个贫困村8791个贫困户稳定增收

本报讯(闫鹏飞、王晓静)“去年合作社寄养在俺家的两头猪卖了个好价钱,今年又给俺发了两头,照着这光景发展下去,说媳妇没问题了……”近日,平山县蛟潭庄镇水渣沟村48岁的单身汉高拥军,笑眯眯地看着自家刚翻盖的四间新房,畅想着以后的好日子。

给高拥军家提供猪仔并回收寄养猪的,是平山县民利种植专业合作社。从2015年开始,高拥军每年给合作社养两头农家猪,只要保证纯粮喂养不加饲料,年底合作社就会以每斤高于市场价2元钱的价格回收,3年下来,每年都能有七八千元的收入。高拥军还把5万元扶贫小额贷款入股合作社,每年可分红2500元,再加上在合作社养猪场打工,每月也能挣1500元的工资,小有积蓄后他又入股了合作社养猪场,年底又有一笔分红。同时,享受到县里危房改造政策的高拥军,已经告别了破旧漏雨的土坯房,开始盘算起说媳妇的事了。

像高拥军一样受益于民利合作社农家猪寄养项目的农户还有很多。“借助金融扶贫的好政策,我们合作社才能越做越大,带动乡亲增收致富的能力也越来越强。”民利合作社总经理樊利堂介绍,该项目从2015年实施以来,已累计发放仔猪3890头,覆盖1379农户,其中贫困户486户,年户均增收1万余元。

长期以来,金融“缺血”一直是困扰贫困地区、贫困人口的发展难题。为此,平山县坚持把金融扶贫作为“贷”动脱贫攻坚的重要杠杆,本着“利于贫困群众脱贫、利于金融部门运作、利于县域经济发展”的原则,大力实施“政银企户保”多方联动扶贫模式,探索创新了三个平台支撑、三级金融服务、三种模式增收的“三三三”金融扶贫工作机制,有效带动了贫困户脱贫致富。

为精准实施金融扶贫工作,更好地发挥金融杠杆作用,该县坚持政府全面统筹、搭台增信,建立了扶贫贷款担保平台、扶贫投融资平台、农村产权交易平台这三个平台作为支撑,由县财政整合资金1亿元作为贷款担保基金,为产业扶贫贷款提供产权抵押担保服务,实现贫困户贷款“零风险”,解决了贫困群众贷款创业增收的后顾之忧。

按照“站点到乡、网点到村”的思路,该县构建了县乡村三级全覆盖的金融服务体系。县级组建金融扶贫服务中心,负责宏观指导、政策制定等工作;乡镇成立金融服务工作站,负责配合对承贷户条件的审核和贷款贴息发放工作;在全县260个贫困村设立金融服务处,配合合作银行做好贷款户的认定推荐、评级授信、贷后管理、贷款偿还等工作。三级金融服务体系使每一个符合政策的贫困人口都能按需获得贷款,打通了金融扶贫绿色通道。

为确保扶贫贷款资金带动贫困群众受益,有效促进产业扶贫,该县坚持因人因企承贷,以三种模式精准分类施策。对效益高、前景好、带动力强的扶贫龙头企业、规模化园区,实行“户贷企用”的红利分享模式;对有返乡创业、自主创业意愿的建档立卡贫困户,实行“户贷户用”的自主创业模式;对家庭农场、农民合作社等经济组织,实行“企贷户用”的龙头带动模式,不光要求用工要优先雇用贫困人口,还根据带动的贫困户数量实行差别化贴息政策。三种模式有效促进了贫困人口融入产业发展,提高了产业收入水平。截至目前,该县已为4000多贫困户发放扶贫小额贷款2.15亿元,扶持规模化园区25家,扶贫龙头企业50家,带动了209个贫困村8791个贫困户稳定增收。

2018-04-16 三个平台支撑 三级金融服务 三种模式增收 1 1 河北日报 c63590.html 1 平山创新金融扶贫工作机制 /enpproperty-->