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第04版:要闻

雄安:敢为天下先 重点瞄准新一代产业方向

(上接第一版)在城市群协同发展模式上为全国做出示范。

中央鼓励雄安在政策创新方面先行先试,可以探索实行有利于激发新区创新活力的土地、拆迁、住房、户籍、人才、薪酬、税收、金融、社会服务等政策。除此之外,管理创新尤为重要,目前雄安新区管委会是精干高效的管委会,在管理理念上也有很多创新,在新区建设和城市治理方面将走出一条新路。

问:无论是政策还是环境,雄安将如何吸引企业和人才?具体体现在哪里?

答:在这之前国家批复的新区基本都在大城市。雄安不在原有市区,在产业基础、社会服务和人才等方面与大城市相比落差较大,但正因为不在原有城市中,不受与原有市区过于紧密的地域与人口关联,恰恰可以在政策上有突破。虽然雄安不位于现有大城市内,但其定位为北京非首都功能的集中承载地,这是其他新区难以比拟的更大优势,京津冀是雄安发展的更大依靠,也是广阔腹地。

雄安要在基础设施、公共设施、政府服务等方面创造优质环境。比如,在城市交通、通信、物流、供水、供电等基本服务方面,雄安新城将是一流的;有很好的公共服务设施,幼儿园、小学、大学、医院、文化娱乐、商业设施一应俱全,北京的优质教育、医疗资源要落户雄安,顶尖大学的研究中心、实验室等也要落户。在一般的公共服务水平方面,雄安不低于北京,在高端的服务方面,可以提供比北京更优质的服务;雄安规划5个城市组团,每个组团都是职住平衡,日常基本生活需求在十几分钟都能搞定。雄安70%的蓝绿空间占比,淀泊风光,宜居宜业,很吸引人。雄安还会出台一系列亮点纷呈鼓励创新创业的政策。

问:新区如何处理和原来传统产业、人口的关系?

答:雄安三县目前的GDP有200多亿元,二产从业人员20多万人,产业主要是箱包、电线电缆、制鞋、服装等,基本上是缺品牌的低端产品,虽然还有市场但附加值不高,与雄安定位的高端高新产业不符。针对这些产业,要分类管理,有的关停或搬迁,有的改造升级,利用先进的数字技术和节能环保技术来改造提升当地传统产业。雄安未来的产业和城市服务业也将为当地的劳动者提供更多的就业空间,当然需要为从业者提供更多的培训机会。

问:建设雄安,钱从哪里来?

答:中央政府已经安排连接雄安的高铁建设,也规划了对白洋淀治理等工作,还会有专项资金支持雄安的建设。河北是雄安建设的责任主体,中央还将支持河北发行雄安长期债券。中央赋予雄安金融创新任务,用各种方式吸引社会资本参与建设。产业落户雄安,首先是资本落户雄安。深圳的经验表明,雄安将是新时期投资的难得机遇,相信会有更多的社会资金进入雄安。雄安的建设是千年大计,建设一座新城要保持历史耐心,要稳扎稳打,久久为功,还要动员多方面力量,共建共享雄安城。

新华社北京5月7日电

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