□记者 赵书华

头戴国定“贫困县”帽子30多年、拥有人口105万的邯郸市魏县，脱贫攻坚已进入关键时期。如何在减少贫困存量的同时，有效防止新的贫困产生？

2017年下半年，在邯郸市委的部署下，魏县开始着手探索“未贫先防”机制，通过设立精准防贫保险，重点对“非高标准脱贫户”（收入不稳定的脱贫户）和“非贫低收入户”（不在建档立卡范围内的农村低收入户）进行动态监测，在这些人可能因病、因学、因灾濒临返贫之前，准确“预警”，先期救助，及时将他们从贫困边缘拉了回来。

路径：一种从未有过的新保险

4月，“中国鸭梨之乡”魏县正值梨花盛开，小城内外处处洋溢着产业兴旺、生态宜居的新气象。说起“未贫先防”机制的建立，县委书记卢健说，魏县不仅脱贫任务艰巨，如何防止脱贫人口返贫，一直是他们思考的问题。

说到防贫，很多地方运用的手段多是保险，但目前的保险险种，大都是“保到人头”，最多也是“只保一家保到户头”，这其中可能发生的情况是，不买保险的人可能得了病，而买了保险的人可能生活没有发生困难。另外，魏县仅农村人口就有80多万，政府没有财力为每个人购买保险。（下转第四版）