4月15日起，2016唐山世界园艺博览会会址唐山南湖景区免费向公众开放。开放首日，南湖景区便吸引了来自本市及周边城市的游客8.6万余人。

南湖景区免费后，必将吸引更多的本市及外地游客，以此进一步推动唐山文化旅游产业的发展。以唐山市文化旅游投资集团有限公司揭牌和南湖景区免费开放为标志，唐山市文化旅游产业将再次提速。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。旅游和文化，二者融合在唐山，绽放出蓬勃的生命力。

文化+旅游 　融合才更有生命力

旅游是综合性的社会文化活动，其实质是体验文化、寻找文化差异。旅游自诞生之日起，就与文化密不可分。文化产业与旅游产业具有天然的互补性：文化为旅游提供丰富的内容产品，旅游则为文化创造巨大的市场空间。

如何让唐山的独特文化和旅游资源相结合？从今年年初开始，唐山市确定了全市十项重点工作，把推进文化旅游融合发展摆在重中之重的地位。

题目已出，如何答题？

产业融合，是指不同产业或同一产业不同行业相互渗透、相互交叉，最终融合为一体，逐步形成新的产业或增长点的动态过程，关键是产业融合！

为此，唐山市提出2018年重点要加强文化旅游产业融合发展的规划策划，坚持规划引领，突出政策保障；要聚焦做强文化旅游产业融合发展的项目支撑，2018年谋划实施10亿元以上文化旅游项目32个，完成投资120亿元以上；要大力培育文化旅游产业融合发展的领军旗舰，建设一批文化旅游精品景区、提升一批重点文化旅游产业园区、培育一批文化旅游产业龙头企业；要全力打造“中国工业文化旅游第一城市品牌”“中国周末度假第一品牌”和“中国博物馆之城”文化旅游产业融合发展的“三大品牌”；要积极推动文化旅游产业融合发展的跨界拓展，大力发展研学旅游、体育旅游、乡村旅游；要加快补齐文化旅游产业融合发展的短板，积极打造文化旅游基础设施和公共服务“快进慢游”旅游交通网、“便捷乐享”旅游服务网、“智慧智能”旅游互联网“三张网”；要倾力抓好文化旅游产业融合发展的招商引资平台、投融资平台“两个平台”建设，为文旅产业提供更好服务；要不断扩大文化旅游产业融合发展的活跃度，激活文化旅游演绎，创新文化旅游商品，举办文化旅游品牌活动，加强文化旅游形象宣传。

方向一明，路更坚定。

3月底，唐山文旅集团应文旅融合发展之需应运而生。唐山文旅集团是在原唐山南湖投资集团有限公司的基础上改组而成，由市国资委出资成立的市属大型国有企业，集文化、旅游、地产、物业、体育、会展、酒店等业务于一体的集团企业，未来将承担起唐山文旅融合发展的龙头作用。

文化产业和旅游产业都具有强关联性、高渗透性、边界模糊等特点，两个产业互有交叉，文化产业为旅游产业提供丰富的内容产品，旅游则为文化消费创造巨大的市场空间，为文化保护传承提供有力支撑。推进文化和旅游融合发展，就是要借助现代技术手段，充分发挥文化资源的旅游价值，用文化元素提升旅游产品的文化品质和内涵，形成新的文化旅游发展业态，推动旅游业转型升级，拓展文化市场空间，促进文化消费和文化传播。

接下来，唐山市将加快创建省级全域旅游示范市，全力推动文化旅游产业融合高质量发展，力争到2020年，把唐山打造成“北京后花园”、京津冀重要旅游休闲目的地和国内外知名文化旅游城市。

文化+旅游　 发挥唐山独特优势

文化和旅游融合发展，唐山具有独特的优势。丰富的工业遗存、长城、皇陵以及山、海、岛、林、泉等人文和自然资源汇聚于此，成为大力推进文化旅游融合发展的沃土。唐山将构建中部工业文化、北部长城山水、南部海岛湿地“三大发展板块”，将文化融入旅游、以旅游彰显文化，讲好唐山故事，传播唐山声音，叫响唐山文化旅游品牌。

市区工业文化休闲体验区、南湖生态旅游区、国际旅游岛休闲度假区、曹妃甸湿地温泉休闲区、清东陵皇家文化旅游区、长城文化旅游区、滦河文化旅游区，每个旅游区都有自己的文化主打特色，光听名字就心向往之，游客可以根据自己的喜好进行选择，畅游海岛湿地、观览皇陵长城胜迹、体验工业文化文明、品赏地方文艺美食、休闲温泉与乡村。这七大旅游产业聚集区还将实现景区成线、连片的文化旅游融合发展格局。计划到2020年，旅游业总收入对国民经济贡献率达到10%。

工业文化休闲体验区。作为中国近代工业“七个第一”的诞生地，独特而丰富的工业遗产优势没有哪个城市能与唐山比肩。唐山以工业遗产为优势资源，让这些珍贵的工业遗产成为绿色经济的新动力，谋划建设中国铁路源头小镇、陶瓷小镇、唐山交大文化园，提升运营开滦国家矿山公园、启新1889文化创意产业园，建成工业文化旅游板块的新空间、新经典。

南湖生态旅游区。南湖，一个化腐朽为神奇的典范，令唐山人为之骄傲的地方。从之前的垃圾成山、污水横流，到如今的绿树繁花、世园会址，南湖以其独特的魅力吸引着越来越多的人前来一睹芳姿。唐山正加快环境建设及地震遗址公园、影视基地、运动休闲和文化创意等项目建设，着力将其打造成集生态保护、休闲娱乐、旅游度假、文化会展等为一体的休闲度假胜地、文化创意园区、国家城市湿地公园。

国际旅游岛休闲度假区。绵长的海岸景观线，优质地热温泉，海泥资源，野生树种遍布全岛，再加上红月亮的故乡这一文化因素，更为国际旅游岛休闲度假区平添了浪漫色彩。重点发展月岛景区、菩提岛景区和金沙岛景区以及其他休闲娱乐项目，突出海岛、沙滩、湿地、温泉等优势资源，优先发展海岛高档休闲旅游，开发商务会展旅游产品，大力发展海滨休闲娱乐旅游、海岛养生旅游、生态旅游、温泉旅游、文化旅游等。

曹妃甸湿地温泉休闲区。围绕海洋、岛屿、温泉、湿地、会展、工业生产、河蟹之乡等旅游资源，避开湿地保护区内的核心区及缓冲区，在保护生态环境的前提下，以曹妃甸工业观光、曹妃甸湿地休闲旅游度假区、龙岛旅游区建设为重点，开发休闲、娱乐、体验项目和产品，以国际化视野，规划时尚、新颖、未来、充满活力的动感滨海休闲旅游集聚区，形成滨海地区大规模面状旅游生产力集群。

清东陵皇家文化旅游区。皇家文化旅游资源是可遇不可求的文旅融合发展臻品。唐山以“皇家御汤泉”和清东陵为主打产品，综合开发利用资源，打造“汤”遵化品牌。加快清东陵基础设施和服务基地建设。加快推进温泉项目建设。温泉项目开发要注重周边环境与建筑风格的协调、研发个性化洗浴项目，扩充以温泉为核心的保健康体、休闲文化及餐饮娱乐等度假产品内容，实现世界文化遗产清东陵观光型产品与汤泉休闲型产品的对接，形成观光极品，休闲上品，打造“历史文化观光与休闲度假”为一体的皇家文化休闲旅游产品集聚区。

长城文化旅游区。依托长城、山水、特色小镇、美丽乡村，打造寻味山野、长城、水域、乡村、红色不同的旅游休闲与体验。唐山市长城文化旅游资源丰富：白羊峪长城风景区——大理石长城，长城脚下的美丽乡村——白羊峪村，长城山野绿道，万里长城第一门——青山关(长城脚下的古堡)，潘家口国家级风景名胜区(喜峰口水下长城)，长城脚下的满族风情村——太阳峪，长城脚下的渔村——大黑汀，世界最窄的长城——北齐长城等，长城脚下的小镇——花香果巷特色小镇，长城脚下的美丽乡村——山里各庄、沙石峪等，长城脚下的小镇——栗香湖露营特色小镇，长城脚下的湿地公园——滦水湾公园，长城脚下的森林公园——山叶口森林公园，长城脚下的风景度假区——五虎山风景度假区，长城脚下的自然风景区——卧龙山自然风景区，长城脚下的小镇——灵山佛教小镇等。

滦河文化旅游区。滦河是唐山的母亲河，依托滦河文化旅游资源，以滦州古城为核心，加快旅游基础设施建设，优化旅游环境，做大做活滦州古城，结合青龙山、文峰塔、横山大觉寺等旅游资源，建设滦河生态休闲游憩带，开发以滨水型、城市型、乡村型、夜间娱乐型、生活文化型等为主题的休闲度假产品。

文化+旅游 唐山转型新动能

近年来，唐山文旅产业综合实力获得大幅提升。文化旅游产业呈现出快速发展态势。2017年全市接待游客5603万人次，旅游总收入达到587.3亿元，同比分别增长25%、34%，全市A级以上景区达到37处，文化产业增加值实现140亿元，同比增长14%左右。高标准制定了《唐山市文化产业发展“十三五”规划》《关于推动全市文化产业加快发展的实施意见》《唐山市旅游业发展“十三五”规划》《关于创新乡村旅游扶贫机制的实施意见》等政策文件，为加快文化旅游产业发展提供了政策支持。

文旅产业融合发展重点项目扎实推进。迁安中唐天元谷文化旅游综合体、迁西花乡果巷田园综合体、曹妃甸大学城文化主题街区、唐山国际旅游岛澜湾小镇等53个重点项目进展顺利，其中中国(唐山)工业博物馆、中国铁路源头博物馆、中国·唐山陶瓷博物馆、中国铁路源头游等一批文化旅游项目建成运营，全年完成投资近90亿元。

旅游景区加快提档升级。南湖生态旅游区争创5A级景区，唐山国际旅游岛完成省级旅游度假区创建任务待省验收，旅游基础设施不断完善，酒店接待能力进一步增强；迁西、遵化、迁安创建国家全域旅游示范区取得阶段性进展；乡村旅游发展不断加快，旅游特色村、休闲农业综合体成为旅游市场新热点，山叶口、亚太农庄等旅游特色村达到72个，打造乡村旅游示范点18个，山缘生态庄园、妈祖文化旅游区等5个乡村旅游示范点正在创建3A级景区；文化旅游品牌活动精彩纷呈，唐山世界园艺博览会、金鸡百花电影节、评剧艺术节、中拉沙滩足球赛、中国工业旅游产业联合大会首届旅发大会、食尚唐山·首届美食节、长城万人徒步大会、文化旅游商品创意设计大赛等活动成功举办，影响广泛，首届唐山旅发大会叫响了“京东长城山水旅游度假区”品牌。

今年，“全力抓实文化旅游产业融合”被写入政府工作报告今年十项重点工作中。“旅游业作为关联度大的综合性产业，不可能走封闭的自循环发展道路，今后将继续向开放的‘旅游+’融合发展转变。”唐山市旅游局局长邢京林接受媒体采访时说，通过多业态跨界发展，也有利于对外塑树唐山开放、包容、友好的城市形象。2018年，唐山将以文化为灵魂、以旅游为载体，做活文化旅游产业融合发展。

全力打造“中国工业文化旅游第一城市品牌”“中国周末度假第一品牌”和“中国博物馆之城”文化旅游产业融合发展的“三大品牌”：

打造“中国工业文化旅游第一城市品牌”。“唐山是中国近代工业的摇篮之一，在产能过剩和环境污染的双重压力下，我们深入挖掘工业文化这一新的资源‘富矿’，把工业旅游作为城市转型的一个支点。”邢京林说，今年唐山市将依托煤炭、钢铁、陶瓷、机车、水泥等行业丰富的工业遗产遗迹，培育提升工业旅游产品，深耕城市中心区，挖掘唐山工业历史文化，保护利用老旧厂房建设美术馆、图书馆等公共文化空间，策划组织唐山开埠暨开滦建矿140周年纪念、中国铁路源头暨唐胥铁路建设纪念等主题活动；梳理唐山工业历史名人，以历史名人命名一批公园广场、道路街区。创新城市文化旅游体验，努力打造“中国工业旅游第一城市品牌”，温暖一座城市的记忆。

打造“中国周末度假第一品牌”。重点聚焦京津冀周末旅游市场，推出“唐山周末”品牌，突出唐山三岛、工业摇篮、唐乡生活、皇家温泉、评剧故乡五大主题。2018年设计推出城市休闲周末、乡村旅游周末、亲子旅游周末、海岛旅游周末等一日、二日以及串联北部、中部、南部重点景区产品的三日、五日游等线路12条。

打造“中国博物馆之城”。旅游不仅是到景区走马观花，景区背后的唐山记忆和文化乡愁更彰显着一座城市的内涵与底蕴。唐山市将打造“中国博物馆之城”，扩大开滦国家矿山博物馆、唐山工业博物馆、启新水泥工业博物馆、陶瓷博物馆、中国评剧博物馆、滦州皮影博物馆等一批特色博物馆的影响力。今年将推动汉斯·昆德故居博物馆、唐山近代教育记忆馆、唐山饮食文化博物馆的建设，多增加旅游元素，丰富业态，形成有效消费，吸引更多游客、市民走进博物馆，感受唐山文化。

今年，唐山市将做活文化旅游融合发展文章，精心编制全域、全业、全季旅游规划，坚持以旅游为体、以文化为魂，讲好唐山故事，展现唐山美景，依托京津优势打响“唐山周末”品牌，在提升唐山形象的同时把文旅产业培育成重要的支柱产业，全面深入实施“11378”工程：

以“创建省级全域旅游示范市”为统领，以打造“唐山周末”品牌为抓手，大力构建中部工业文化、北部长城山水、南部海岛湿地“三大发展板块”，重点支持市区工业文化休闲体验区、南湖生态旅游区、国际旅游岛休闲度假区、曹妃甸湿地温泉休闲区、清东陵皇家文化旅游区、长城文化旅游区、滦河文化旅游区“七大产业聚集区”；突出做好规划设计、项目建设、景区提升、品牌打造、跨界发展、补齐短板、平台搭建、形象宣传“八项重点工作”，全市接待游客6500万人次以上，文化产业增加值增速达到15%以上。

要做活文化旅游融合发展文章，精心编制全域、全业、全季旅游规划，坚持以旅游为体、以文化为魂，讲好唐山故事，展现唐山美景，依托京津优势打响“唐山周末”品牌，在提升唐山形象的同时把文旅产业培育成重要的支柱产业。

（本版文/图由唐山市委宣传部提供）