本报讯（记者焦磊）近日，记者走进阜城县古城镇综合执法局，占据了整面墙的综合指挥平台监控器很是引人注目，监控器上显示着镇上大街小巷、村庄、学校、工厂、超市等地的实时影像，古城镇前场村党支部书记祁庆全正在工作人员的帮助下，查阅着前几日的监控影像。说起这个综合指挥平台，祁庆全赞不绝口，“自从村里有了监控，村里的变化很大，打架斗殴、偷窃等现象基本没有了。”

古城镇党委书记文勇介绍，他们运用现代信息科技手段，打造了社会治安综合治理、平安建设平台。在镇区各街道、各路口，甚至各村庄都安装了摄像头，并全部与指挥平台对接。而这，只是古城镇探索建立“三三三九”基层社会治理模式的其中一环。

“三三三九”基层社会治理模式，即构建三大平台、实施“三个一”计划、密织三个网络、完善“九联”机制，是2016年初该镇以综合行政执法体制改革为突破口，在基层组织体系、常态长效机制、基层干部队伍建设等方面进行的大胆探索。

构建三大平台实现了乡镇社会治理资源最优整合。古城镇坚持问题导向，把解决部门间职能交叉、职责不清和资源力量分散问题放到乡镇社会治理改革的首位，整合公安、法院、司法、信访、执法等部门力量，重点打造综合行政执法管理局、综治中心、便民服务中心三大平台，实现了社会治理资源共享、优势组合、信息互通和效能提升。

实施“三个一”计划实现了村级社会治理结构的全面升级。古城镇在外创业、务工人员多，在内留守老人多，空心村多。党员干部年龄老化，观念老化。根据这一实际，该镇通过引凤还巢，吸引古城镇在外企业家回归，实施一村一个合作社、一片一个新型社区、一村一名企业家村干部的“三个一”计划，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，提高农民组织程度，实现全镇村级社会治理结构全面升级。

密织三个网络实现了社会治理重心向基层延伸。古城镇在镇村两级探索建立了法治服务网、德治教化网、智能防控网，构建起人防物防技防三位一体，天网地网全面覆盖，善治、德治、法治、共治、自治“五治合一”的社会综合治理防控网络。

完善“九联”机制实现了社会治理常态化、长效化。古城镇积极探索逐步建立起以“矛盾纠纷联调、社会治安联防、法律政策联学、致富信息联通、突出问题联治、重项工作联动、平安建设联创、社会管理联抓、违法乱纪联查”为主要内容的“九联”工作机制，实现网格员“马上调”、村级防线“及时调”、相关部门“联动调”、镇综治中心“统揽调”。

据悉，古城镇自基层社会治理改革以来，累计开展了执法大检查178批次，安全生产事故同比下降86.8%，矛盾纠纷化解率达98.5%，陈案积案化解率达85%。通过建立这种模式，实现了镇域公共服务、依法行政和社会管理能力“三提升”。2017年9月，该镇还获得2016年度“全国社会治安综合治理先进集体”荣誉称号。