本报讯 日前，省委、省政府出台关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见。意见全文如下。

为贯彻落实中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》精神，加快完善产权保护制度，依法平等保护各种所有制经济组织和公民财产权，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持新发展理念，按照党中央、国务院决策部署，坚持平等保护、全面保护、依法保护、共同参与和标本兼治原则，进一步完善现代产权制度，推进产权保护法治化，在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各方面各环节树立法治理念，增强人民群众财富安全感，增强各类经济主体创新创业动力，实现产权有效激励，增强社会信心，形成良好预期，维护社会公平正义，促进经济社会持续健康发展。

二、重点任务

（一）依法保护各种所有制经济产权

1.健全国有企业产权保护制度。深化国有企业和国有资产监督管理体制改革，进一步明晰国有产权所有者和代理人关系，推动实现国有企业股权多元化和公司治理现代化，健全涉及财务、采购、营销、投资等方面的内部监督制度和内控机制，进一步规范国有重点企业银行账户管理、对外担保、委托贷款、融资性贸易等制度。强化董事会规范运作和对经理层的监督，完善国有重点企业董事会议事规则以及总经理工作细则，规范国有企业重大事项决策程序。改革完善国有资产交易方式，严格落实《企业国有资产交易监督管理办法》，强化国有产权流转环节监管。严格规范国有资产登记、转让、清算和退出等程序和交易行为，以制度化保障促进国有产权保护，防止内部人任意支配国有资产，切实防止国有资产流失。进一步完善公共资源交易制度，持续规范公共资源交易和招标投标行为，防止国有经济利益受损。

2.建立健全自然资源资产产权制度。衔接落实国家相关制度要求，建立健全归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。探索以不动产统一登记为基础，（下转第七版）