编者按

时下，“大医院附近行路难”成为医院、患者和周边市民的共同之痛。问题的症结在哪？医院门口的“堵”局究竟怎样破解？如何才能让生命通道畅通有序？近日，本报记者分赴省会各大医院实地探访，和院方、交通部门、市民一道，为改善大型医院周边交通拥堵问题开出“药方”。《省会医院周边交通拥堵调查（上、下）》陆续刊发，敬请关注。

□记者 周洁 高珊

“早上7点多钟就从保定赶过来了，进医院要排队，找车位也要排队，堵了一个多小时还没看上病！”6月20日8时30分，带父亲来省四院看病的张彦坡，绕了几圈都没找到车位。

就医高峰期停车难、交通秩序差，不仅仅是省四院才有的现象。连日来，记者实地走访省二院、省人民医院、省儿童医院等多家医院，发现早高峰时段大部分医院门口都排成长龙。造成医院周边交通拥堵的主要原因是什么，有没有缓解拥堵的妙招？

通过改扩建和释放存量等措施，提高停车场地容量

“车位已满。”6月20日7时30分，省四院门口就已经摆上了醒目的标识牌。医院门外，私家车一辆接一辆地在健康路上排队，最高峰时一直从栗康街排到建设大街口。

“刚刚过7时就已经被塞满。”省四院保卫处副处长彭磊指着爆满的停车场说，虽然这些年医院已经加大停车位改造与安排，地上、地下扩充到400多个车位，可这与每天近千辆进出车辆相比，仍然是“杯水车薪”。

“车位数量不足几乎是各大医院的通病。”石家庄市新华区交警大队副大队长孙杰提供的一组数据显示：省二院平均每天进出医院的车辆达到4000余辆，车位总数近1400个；省人民医院每天进出车辆约4000辆，车位总数700个左右。

“医院要为患者提供停车保障，减少对公共交通的影响。”孙杰建议，大型医院应通过新建、扩建、改建等措施，提高停车场地的容量，从根本上解决停车场地不足问题。

“首先是要做好减法，鼓励医院员工将停车位让给就诊患者，把这部分存量释放出来。”孙杰介绍，为破除阻力，一家医院院长亲自站在门口督导，一旦有开车进院的员工当即处罚，为患者腾出几百个车位。

“医院还需进一步挖掘潜力，在增加供应上下功夫。”省二院安全工作处处长叶恒中建议，比如在医院现有空间设置多层立体停车位，尽可能增加停车空间。该院曾于2013年对地下停车场进行立体化改造，这一措施使车位数量大大增加。

“更重要的是未雨绸缪，今后新建医院要提早进行规划，根据床位数配比建设停车位，并强制规定通过政府评估才能开工建设。”孙杰表示。

分级诊疗、预约诊疗分流患者，减少入院车辆数量

6月21日22时，记者再次来到省二院停车场，虽然来自各地的患者已经四散而去，可停车场上的车却并没有明显减少。据执勤的保安介绍，每天晚上最多能腾空三分之一的车位，大部分车都长期占据着车位。

“院里停车费比较便宜，一天一夜才要9块钱。”叶恒中猜测，这些流不动的车位中，有些被周围居民长期占领，有些则是长期住院的病人，一停就是一两个月。

“车位流动性很差，我们也是不堪重负。”彭磊向记者介绍：省四院情况类似，最严重的时候，一直到24时，一个车位都腾不出来。

“最好的办法就是提高停车场收费标准，靠价格杠杆抑制一部分需求。”对此，孙杰有着切身体会：带家人去北京阜外医院看病，停车一个多小时光车位费就花掉80多元钱，医院靠高收费减少非必须停车需求，院内只有三四百个车位依然能让就诊车辆秩序井然。

“在没办法扩大供给的情况下，只能考虑把进入医院的车辆数量减少。”叶恒中认为，假如停车费很贵，有些车就会短停或者不停，更多人会选择乘坐公共交通工具来就诊。

“车位费并不是越高越好，要合理确定收费标准。”有专家提醒，收费太高车位空置太多，收费太低起不到效果，高到车位总有10%左右空置，车辆进了医院能马上停车，这样才比较合理。

“预约诊疗也是减少需求的重要举措。”叶恒中表示，现在省二院只开放了8时至9时一个时段的预约挂号，大概有十分之一的患者通过预约进行就诊，成功分流了部分停车需求。但由于农村患者偏多，他们还不熟悉预约方法，有待进一步加强宣传力度。

增加出口、理顺秩序，提高医院内部通行率

“医院里面实在走不动，只要开进去没20分钟出不来。”6月21日下午，听说记者要到院里下车，出租车司机李谦就一个劲儿摆手：“有些车辆说停就停，乘客扛着大包小包慢悠悠下车，几分钟就能把一条通道堵死；还有的明明看到是出口，非要从这里进，三五分钟就堵住一大片。”

“除了停车场地不足这个基本矛盾外，还存在单位时间内车辆进入医院通行率低的问题，由于车辆流通慢致使大量车辆滞留和积压在医院外的道路上。”孙杰建议，医院多方向增设车辆入口，科学理顺车辆的出入路径和方向，使车辆能快速进入和流通起来。

记者在采访中发现，省二院、省四院等医院已经开始在交通部门指导下，结合医院建筑功能布局及周边道路交通条件，增设或改变出入口。“我们目前正在对这个问题进行探索，现在将出入口增加至3个，在一定程度上缓解了拥堵问题。”彭磊介绍。

“医院内部还要像机场一样，为急救车、探视、物流、行政等车辆设置即停即走专门车道。”有专家认为，这样一些车辆能通过医院有效组织，很顺利进入门诊大厅，通过合理分流减小院内车辆拥堵压力。

然而，现在停车秩序管理仍是一个薄弱环节。“往往是一两个人不按规矩停车，医院内部就乱了。”叶恒中建议，交警能介入医院内部停车场进行管理，或者通过托管执法权的方式，赋予保安取证、警告等权力，通过法律的威严和力度，震慑违法者遵守规则，这样内部交通秩序就会更加流畅。

李谦建议，应在医院内设立实时显示停车场空位数量的电子提示牌，还应设立更醒目、更详细的指示标识，让司机走到哪里都能看到标识，都能尽快找到需要去的地方。