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第04版:时事

应对稳中有变 迈向高质量发展

——解析中国经济的关键之举

□新华社记者 陈炜伟

作为重要先行指标,近期披露的7月份制造业PMI保持在51%以上的高位,显示制造业延续扩张态势。但PMI比上月略有回落,特别是受国际贸易摩擦等影响,新出口订单指数和进口指数均落在50%的临界点之下。

“当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。”日前召开的中央政治局会议,既充分肯定上半年经济良好态势,又科学分析当前面临的问题挑战,在更趋复杂的国内外经济环境下,牢牢把握高质量发展这一关键之举,推动中国经济行稳致远。

辨明大势

稳中有变不改向好基本面

回首上半年,中国经济保持了总体平稳、稳中向好态势。中国经济“稳”的势头继续夯实,“好”的态势持续显现。

稳中知难,稳不忘忧。在稳中向好的基础上,中央政治局会议明确指出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。

研判中国经济,既要看到环境复杂的“变”,也要看到大势向好的“不变”。

纵观全球,中国经济长期向好的基础,在于韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变。我国有13亿多人口、9亿劳动力、上亿市场主体,巨大的市场空间和消费潜力,凸显中国经济的“特质”。

放眼国内,中国经济长期向好的基础,在于高质量发展的前进态势没有变。摒弃“唯GDP论英雄”,更多关注优化结构、改善环境、提升质量。服务业对经济增长“压舱石”作用更加巩固,消费基础性作用越来越强,新旧动能接续转换,彰显中国经济的“气质”。

主动应变

稳中求进夯实经济基本盘

稳中有变,更要积极应变,夯实大国经济稳定运行的基本盘,为推动经济高质量发展营造良好宏观环境。

“要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。”中央政治局会议为下半年经济发展“开方抓药”,其中稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的六个“稳”备受关注。

“这是中央根据中国经济面临的形势之‘变’,做出的相机抉择的、具有前瞻性和针对性的政策安排。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说,“稳”字当头,主动应变,这是做好下半年经济工作的主基调。

因时而动、因势而谋。专家认为,当前关键是要加强宏观政策统筹协调,形成政策合力,精准施策,为中国经济运行保持稳中向好态势形成良好预期。

保持定力

深化改革迈向高质量发展

形势越是纷繁复杂,越要做好自己的事情,保持战略定力,有效破解深层次问题和矛盾,坚定不移地朝着高质量发展的目标迈进。

40年来,中国经济发展壮大依靠的是改革开放的力量。推动经济高质量发展,仍然要靠持续推进改革开放。中央政治局会议要求,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措,落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措,释放了深化改革、扩大开放的强烈信号。

“一方面要聚焦‘重大’,一方面要着眼‘管用见效’,找到深化改革的突破口和着力点。”李佐军说,要聚焦经济社会发展的痛点、难点问题,大力推进国有企业、土地制度等领域影响深远又能较快见到实效的改革举措。

推进供给侧结构性改革仍是主线。中原银行首席经济学家王军认为,下一步供给侧结构性改革要在破除无效供给、处置“僵尸企业”方面取得进展,提高土地、资金、原材料、劳动力等社会资源的整体利用效率,促进中国经济高质量发展。

国际货币基金组织(IMF)亚太部助理主任、中国事务主管詹姆斯·丹尼尔说,IMF对于中国更加重视高质量的经济增长感到鼓舞,并指出实现这一目标还需加快一系列改革,包括进一步提升消费、促进竞争等改革举措。他还对中国最近宣布的一揽子开放政策表示赞赏,认为这不仅有利于提升中国的经济竞争力和效率,也有利于促进全球经济增长。

据新华社北京8月7日电

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