□记者 乔宾娟

7月以来，大名县13万吨大蒜滞销引起广泛关注。邯郸市、大名县把解决群众“卖蒜难”作为一项民生工作，调动各方力量帮助蒜农卖蒜。截至8月下旬，除近2万吨留作蒜种外，其余11万多吨滞销大蒜基本售出。

为什么大蒜市场屡屡上演“过山车”？丰产不丰收的背后又暴露出哪些问题？日前，记者到大名县进行了采访。

11万多吨滞销大蒜已售出，但蒜农损失惨重

据了解，今年大名县大蒜产量13万多吨，除需留存近2万吨蒜种外，其余11万多吨大蒜需要销售。大蒜丰收了，却遭遇了“卖蒜难”。

“往年一到收获季，来村里买蒜的蒜商络绎不绝，村民的蒜根本存不住。可今年来收蒜的人少得可怜，很多蒜都卖不出去。”谈起今年大蒜刚收获时的情况，大名县万堤镇史家村村民史金刚告诉记者，蒜价也由寻常年份的每公斤10元左右一下子狂跌到三四毛钱都卖不出去，很多蒜农血本无归。

大名县大蒜滞销问题发生后，邯郸市把解决好大蒜滞销问题、最大限度减少蒜农损失作为一项民心工作进行专题调度。大名县采取了强化销售动态监管、招引加工企业、建立补贴机制等10方面措施，该县县长还录制了“我是大名县长，我为大名蒜农代言”的网络宣传片加以销售。

同时，大名还为运输大蒜的车辆开辟“绿色通道”，减免入场费、摊位费、仓储费等，还与北京物美集团、石家庄北国商城、邯郸阳光超市等大型商超对接；发挥县农村电子商务公共服务中心作用，在淘宝、微店等平台销售。

经过多方努力，到8月下旬，该县11万多吨大蒜售出。但每公斤大蒜售价只有不到1元，远低于每公斤约1.6元的成本，蒜农损失很大。

跟风种植，加工和存储能力差

大名县大蒜种植主要集中在万堤镇、黄金堤乡、红庙乡等，由于这里土壤肥沃，大蒜个头大、大蒜素含量高、含水量低。“中国大蒜看金乡（山东），金乡蒜种看大名。”河南、山东等地蒜农常到这里购买蒜种。

近些年，大蒜市场行情一直不错，价格最高时每公斤达二三十元。高效益导致农民跟风种植，却忽视了市场风险。“前几年就是在地头卖蒜，每公斤都能卖出10元左右的高价，利润很大。”当地一些蒜农告诉记者。

这几年，万堤镇史家村村民史绍亮的5亩耕地全部种了大蒜，今年收了近6.5吨，每公斤却只卖了不到1元。“其实去年大蒜行情就不好，每公斤跌到了5元。大家以为今年能涨，没想到跌得更狠。”史绍亮说。

“一亩大蒜收入上万元，受高价影响，周边的魏县、成安、曲周等地农民也加入了种蒜行列。”一些大蒜经纪人告诉记者，今年山东、河南等大蒜主产区的种植量都比往年大，而此时大蒜的全国行情却已走低。

此外，大名县缺乏大蒜加工和存储能力，也加剧了卖蒜难。“县里没有龙头加工企业，原有的几家小型加工厂今年也被取缔了，大蒜几乎完全依赖外销，抗风险能力差。”一些蒜农说。

亟待深化供给改革，实现丰产丰收

大蒜丰产不丰收，折射出农民“小主体”独面“大市场”、无法预测市场变化的现实困境。

据了解，大名县正在采取一些措施，避免卖蒜难重演。主要是通过政府搭台，进一步打开销售渠道；引入大蒜深加工项目，计划年底前建设3条生产线，使月加工能力达到1.3万吨；与保险公司合作，采取政府适当补贴的方式，鼓励蒜农参加农产品保险。

一些农业专家认为，要从根本上解决农产品“丰产不丰收”问题，还是要着眼长远，深化农业供给侧结构性改革。一是大力发展订单农业，尽快形成生产、加工、销售一体化经营体系，提升农业产业化水平。二是运用好大数据平台，科学研判市场趋势和需求，实现“以销定面、以销定种、以销定产”，为农民调整种植结构提供指导。三是培育农业龙头企业，采用“公司+基地”“龙头企业+合作社+农户”等模式，走出农民一家一户难以应对市场变化的困境，实现丰产又丰收。