针对冬季尾矿库运行特点，承德市针对性地采取了七项举措，加强尾矿库现场安全管控，规范尾矿库冬季运行管理。

严格冬季筑坝管理，监督企业制定筑坝计划，在上冻前完成子坝堆筑，可适当筑高子坝以满足冰冻期放矿要求，有支沟的尾矿库可在当期子坝堆满后优先实施支沟放矿。原则上冬季不得堆筑子坝，确需堆筑子坝的，必须向县（市、区）安监局申请，在县（市、区）安监局监督下安排中午温度较高时段，采用干尾砂筑坝，堆筑完成后必须碾压密实，不得含有冻块。筑坝应在滩面均匀取砂，严禁集中在子坝前挖槽取砂。

严格冬季放矿管理，监督企业对放矿管路采取必要的保温措施，并将支管接至滩面集中交替放矿，保证矿浆流量和流速，防止滩面大面积结冰，严禁在结冰的滩面和冰层上放矿。

严格排水盖板（孔塞）封堵作业管理，封堵前必须清除进水口结冰，保证盖板（孔塞）与进水窗口完全契合，封堵严实，严防盖板（孔塞）滑落。要按照《承德市尾矿库排洪构筑物检测管理办法》要求，上冻前组织开展一次排洪构筑物专项核查，发现问题按程序治理到位。

加强排渗设施管理，保证排渗设施出水畅通，排渗设施应与子坝堆筑同期完成，避免冬季施工作业。

严格执行浸润线观测制度，密切关注浸润线埋深变化，分析变化趋势，发现异常现象要查明原因，及时采取措施。

严格落实企业领导24小时在岗带班和双人双岗值班制度，安排专人24小时不间断上库巡查，同时充分发挥在线监测、视频监控系统作用，对放矿管路、排洪系统进（出）水口、排渗出水口等部位，实施全方位监测监控，出现问题立即启动应急预案，及时处置到位。

严格野外动火作业管理，涉及野外动火作业的必须经企业主要负责人批准同意，作业前要制定详细的作业方案和应急预案，明确作业人员、管理人员职责，配备必需的救援器材和物资，安排专职安全员现场监控，严防火灾事故发生。（汤建生、潘文静）