改革开放40年来，我国银行业监管体系呈现出明显的阶段性。改革开放初期，专业银行和中央银行实现职能分离，是统一监管体系的形成阶段。随着改革开放不断深入推进，逐步明确了中央银行的金融监管主体。2003年4月，为加强对银行业的监督管理，经国务院批准，中国银行业监督管理委员会在北京成立，我国金融分业监管体系基本形成，分业监管协调机制开始建立。同年10月16日，原河北银监局正式挂牌成立。2018年3月，中国银行保险监督管理委员会设立，4月8日，中国银行保险监督管理委员会正式挂牌，中国银监会、中国保监会成为历史。

一路走来，风雨兼程，原河北银监局在中国银保监会及省委、省政府的正确领导下，不断增强监管能力建设，依法履行监管职责，推进我省银行业改革发展，有效防范和化解银行业风险，为支持地方经济持续健康发展作出了积极贡献。砥砺前行，开拓进取，原河北银监局积极引导河北省银行业保持了总体运行稳健、风险稳定可控的发展态势，为河北省经济社会发展持续贡献出新动能。

加快建立具有地方特色的现代金融企业制度，我省银行业综合竞争实力显著提升。改革开放以来，辖内国有银行顺利完成股份制改造，实现了历史性转变；政策性银行强化政策性职能定位，在各自服务领域发挥金融服务作用；完成了农村信用社行业管理体制改革，科学制定“双改”工作规划，改革工作有序推进；城市信用社应运而生，发展壮大并全部改制为城市商业银行，部分城商行实现了跨区发展；完成邮政储蓄管理体制改革，进一步理顺邮银管理关系，不断拓展金融服务领域；村镇银行从无到有，建立了多层次、规范化、科学化发展的服务网络。截至2018年10月末，全省银行业资产总额79021.72亿元，比原河北银监局成立之初增长7.54倍；信贷资产质量显著提高，盈利能力大幅提升，净利润由原河北银监局成立之初的负值到2017年末实现574.48亿元。

我省银行业布局更加合理，组织体系日臻完善。随着中国银行业从大一统到专业化，从单一体系到多元化体系的发展，河北银行业也逐步改变主体较少、活力不足状况，从丰富银行业组织机构类型出发，逐步形成了多种类、广覆盖、高效率的银行业组织体系。原河北银监局成立以来，实施了“引银入冀”工程，不断加大银行业金融机构“引进、下延、外扩、新建”力度，为支持河北地区经济社会发展提供了坚实、系统、完善的金融体系和金融支撑。截至2016年9月末，国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行在我省全部落户，对经济社会重点领域和薄弱环节发展作出积极贡献。5家大型银行积极探索经营发展新路径，逐步提升各层级分支机构服务能力。股份制银行、外资银行、新型农村金融机构、非银行金融机构从无到有、从发展到壮大，已经分别发展至10家、2家、276家、11家。截至2018年6月末，我省共有各类银行业机构11775家，机构类型不断丰富，机构布局更趋合理。全省实现了金融服务乡镇全覆盖。

银行业全面增强金融服务能力，服务实体经济质效持续提升。截至2018年10月末，全省银行业各项贷款余额47544.28亿元，比原河北银监局成立之初增加22537.43亿元。

银行业积极履行社会责任，不断拓展普惠金融的广度和深度。银行业金融机构坚持以满足各类金融消费者需求为导向，积极发展普惠金融，不断深入推进管理创新、产品创新和服务创新。截至2018年10月末，全省银行业小微企业贷款余额13790.72亿元，涉农贷款余额15019.09亿元，高质量完成支持小微企业发展的工作目标。原河北银监局在全国首创建立了户均贷款指标监测考核体系，通过正向激励、科学引导银行业金融机构找准市场定位，实现户均贷款余额逐年下降，有效满足小微企业和三农融资需求。2018年，原河北银监局出台《关于支持银行业金融机构开展小微企业续贷业务的指导意见》，这是全国首个明确开展小微企业续贷业务的具体条件、风险防控和监管措施的续贷业务指导意见，鼓励创新小微企业流动资金贷款服务模式，缓解小微企业“倒贷”之痛。

银行业整体抗风险能力显著增强。原河北银监局将防范化解金融风险作为重中之重，以地方法人机构为重点，加大风险处置力度，通过呆账核销、剥离置换、注资股改等措施，逐步化解高风险金融机构历史上累积的风险，有效防范了区域性金融风险的发生。全省法人银行业金融机构资本充足率达到12.6%，风险抵御和吸收能力明显增强。

浩渺行无极，扬帆但信风。下一步，河北银行业将继续坚持稳中求进的工作总基调，持续推进“去杠杆、治乱象、回本源、强服务、防风险”监管路线图，打好防范化解金融风险攻坚战，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。充分发挥金融对供给侧结构性改革的支持作用，精准对接薄弱领域金融服务，深入开展公司治理、业务治理、风险治理、数据治理、规则治理五大工程，全面推动银行业改革开放，推动银行业由高速增长向高质量发展转变。恪尽职守、勇于担当，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供金融支撑。（本文由河北银保监局筹备组提供）