本报讯（记者刘禹彤 通讯员刘斌）近日，从唐山市推进跨境电子商务综合试验区建设发展大会上获悉，今年，唐山市将加快跨境电子商务综合试验区建设，并以此为“引爆点”，聚焦“打造中国北方跨境电商总部基地”目标，确保2019年跨境电商交易额达到100亿元、2021年突破1000亿元，为唐山高质量发展提供坚强支撑。

去年，唐山市获准设立跨境电子商务综合试验区。“建设跨境电子商务综合试验区，既是唐山扩大开放的引爆点、加快产业转型的有力抓手，更是打赢外贸‘翻身仗’的突破口。”唐山市市长丁绣峰表示，作为正在加速转型的资源型城市，唐山市必须抢抓机遇，创新突破，狠抓落实，增创开放发展新动能，打造开放发展新格局，加快经济由内向外转变，推动高质量发展新突破。

用好一个新优势，以建设跨境电子商务综合试验区增创开放发展新动能，加快经济由内向外转变。近年来，唐山市出口总额处于下滑状态。与传统外贸模式相比，跨境电商具有高效率、低成本优势。建设跨境电子商务综合试验区能够将唐山沿海有港、综保区、产业基础坚实等开放优势“串珠成链”，加速汇聚全球的物流、资金流、信息流，全面提升唐山的知名度、企业与国际产业链的黏合度，壮大传统产业转型的新动力。唐山市将通过跨境电子商务综合试验区建设，发展“跨境电商+工业企业+加工贸易”新模式，引导本地企业在域外的贸易额回流，能够解决内外贸价格倒挂、国际市场订单不足、利润空间小等问题，促进出口企稳回升。

畅通一条链，以高效便捷的配套服务体系畅通跨境电商交易链，夯实跨境电商发展基础。跨境电商交易链是从点击鼠标开始，到卖家赚到钱、买家拿到货的一次完整的跨境电商交易流程，可以简单概括为在线展示、在线交易、平台申报、终端配送等4个步骤，涉及支付、物流、通关、退税、结汇等多个环节。为此，唐山市一方面将建好综合服务平台，夯实线上服务软支撑；另一方面，加快园区建设，夯实线下产业发展硬支撑。线上综合服务平台建设运营的同时，用好港口、产业、保税区等叠加优势，着力打造集平台、货源、仓储、物流于一体的唐山跨境电商产业园区，切实提升要素吸引力、产业承载力。特别要根据产业需求，着力补齐发展短板。

做优一个圈，以优化管理服务、产业配套和资源配置做优跨境电商生态圈，推动外贸自由化、便利化和业态创新。跨境电商生态圈不仅包括通关、监管等政府服务，还包括物流仓储、电商平台、金融担保、第三方服务等配套产业。为此，政府首先以监管创新提高监管效率，聚焦“提升通关效率、压缩退税周期和结汇便利”等关键点，抓紧推进优化“一区多功能”、备案登记等7项监管措施，完善税收、结汇、金融等4项综合服务，确保以最快速度完成所有业务需求；以集聚要素延长产业链条，在做好物流、平台等基础配套基础上，提升广告、设计、软件开发等产业服务配套，以“订制式、保姆式”服务全程解决各类问题；以鼓励支持创业创新优化资源配置，完善人才培训服务体系，打造跨境电商企业孵化器和线上虚拟众创空间，推动人才、技术、资金等资源向中小微企业倾斜、向创新创业者倾斜，形成跨境电商企业由小到大梯度培育的良好环境。

带动一方产业，以做大跨境电商产业带动全市产业转型升级，打造开放型经济发展新优势。牢牢把握外贸稳增长、制造业转型两个着力点，进口与出口齐抓，域外引进与本地培育并重，以新产业新模式带动产业转型升级。一手抓增量，以精准招商壮大跨境电商市场主体。围绕打造中国北方跨境电商总部基地，聚焦亚马逊、ebay（易贝）、阿里巴巴、京东等龙头企业和货品国际代理等优质资源，精准开展小团组招商、以商招商和专题推介活动，通过大项目带动人才聚集、市场集中、产业集群。要坚持引企与引智并重，加强对年轻创业者、科技创业者、归国创业者和企业高管创业者为代表的创业“新军”的招引，吸引撬动更多产业资本聚集，形成叠加效应。一手抓存量，以既有企业转型培育对外贸易新增长点。充分发挥跨境电商市场覆盖广、销售渠道多元、贸易成本低等优势，大力开展“跨境电商+”行动，推动内向型企业外向化、传统外贸企业线上化，促进出口企稳回升。积极探索大宗商品“互联网+国际贸易”模式，打造具有国际竞争力的“隐形冠军”。

“一顶帽子大家戴”，以全域共建共享加快构建“3+3+N”空间布局，共同打造跨境电商发展的“唐山模式”。把跨境电子商务综合试验区作为唐山全域的金字招牌，本着各县（市、区）、各部门共享的政策红利，各级各部门都是创新主体的理念，按照曹妃甸、海港、汉沽为“沿海先行区”，路北、路南、高新为“核心驱动区”，其他县（市、区）为“辐射带动区”的产业功能定位，形成多点开花、错位发展的良好格局。