网友“大风”给燕赵都市报民意征集栏目留言：

开车十分钟、停车半小时，停车难已成开车出门的头疼事，人流相对集中的中心城区或旅游区更是“一位难求”。但与之相反的是有些单位和小区的空闲车位却无法利用。有没有好办法让车位也能“共享”一下，提高利用率，破解停车难？希望代表委员们给支支招。

□记者 杨佳薇 李春炜

在许多城市中普遍存在的停车难题，考验着城市管理者治理与服务的能力和水平。今年的政府工作报告中提出：新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。出席全国两会的我省代表委员们认为，跨辖区边界、跨层级边界、跨部门边界的“柔性化治理”正是破解城市停车难问题的好办法。

错时“借”地

让更多“公家车位”成为共享资源

“没车只有一种苦恼，有车却是千般烦恼。”这是不少有车一族的“自我调侃”。

全国人大代表、河钢集团承钢公司物流公司车辆段党支部副书记鲍守坤对此深有体会：“近几年我省机动车保有量持续增长，停车需求与供给之间的矛盾日益突出。”

截至2018年11月底，我省机动车保有量达到1964万辆，居全国第五位。以石家庄为例，截至2018年7月底，石家庄市主城区机动车保有量为125.7万辆，总停车泊位只有91.5万个，停车供给明显不足。

“停车场紧缺当然要加快基建投入，但在用地越来越紧张的城市，诸多现实难题令规模扩张处处碰壁。”鲍守坤代表说，解决停车位供需不平衡，除了推广节约空间的立体停车场，建设更多停车场等增量措施之外，还需要盘活存量，将已有车位利用率最大化。

为方便广大居民和游客，正定县将县城两条主干道沿街机关事业单位的围墙、栏杆拆除，敞开大门，抹平道牙，向全社会共享车位3000多个，受到居民和游客称赞。

“开放封闭性资源，实现与民众共享的城市管理理念值得提倡。”全国政协委员、民建河北省委专职副主委范社岭建议，应出台措施推广这种好做法，鼓励有条件的单位开放停车位，推行错时“借”地停车，同时，制定行之有效的停车管理措施，对停车不遵守规则、赖着不走的车辆列入禁停黑名单。让更多“公家车位”服务群众需求，实现资源利用最大化。

“智慧”引领

提升车位周转使用率

除了单位公共停车场，许多居民社区和商业区，也存在由于人们上班、下班流动造成的潮汐性车位闲置。

“应制定物业管理方、车位临时使用者多方得利的方案，将社区与周边商业区的停车资源打通共享。”范社岭委员说，在公开公平的前提下，小区物业公司或者业主委员会可以会同有关部门，探路私人车位共享。

范社岭委员举例说，可以采用智慧泊车模式，管理者可以借助车辆自动识别系统、门禁系统等实现外来车辆与人员的识别与管理，通过建立合理的利益分配激励机制，提高大家共享停车位的积极性。

当然，盘活社区和商业区的空闲车位，有赖于通过信息共享，消除车位供给和需求双方的信息壁垒。

全国人大代表、邢台学院文学院教授陈凤珍调研发现，石家庄智慧泊车已覆盖主城区绝大多数路侧停车位，经过这一改革，停车泊位周转使用率大大提升。但全市层面的停车资源大数据还没有完全实现共享，商场、小区等停车区域几乎未纳入智慧泊车管理平台。

陈凤珍代表建议，组建统一的城市级智慧停车平台系统，实现停车位资源“一位一码一图”、停车诱导导航、自动收费清缴、客户信用体系、应急指挥调度等功能，将闲置停车位资源的使用权与供给信息进行精准匹配。“简单说，就是给用户提供一张车位信息的实时电子地图，在去往目的地之前，就能实时了解周边区域的停车余位信息甚至预约车位、线上缴费。”

“柔性化治理的理念就要求政府在充分发挥新技术的治理优势同时，也平衡其中的数字刚性，实现治理精度与治理温度的有机统一，加速推动共享停车。”陈凤珍代表进一步建议，政府应制定总体方案，一方面推动停车立法先行，制定配套政策和相应的技术标准，收费停车场纳入统一平台才允许经营；另一方面对相关的经营企业、停车场等提供优惠政策，充分调动各方积极性，实现城市停车资源、服务和数据的高效整合，让城市更方便宜居。