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第04版:时事

英议会下院议长的一个决定让首相府措手不及

“脱欧”协议三度表决?不可以!

据新华社特稿(海洋)英国议会下院议长约翰·伯科3月18日以议会415年传统为由,拒绝政府与欧洲联盟达成的“脱欧”协议在不作大改的情况下诉诸第三轮表决。

伯科的决定让首相府措手不及,也让前景在距英国原定“脱欧”日期仅11天之际更加不明朗。

【拒绝表决】

伯科当天援引议会下院1604年开始的一项传统说,同一会期内实质相似的不同议案不能接受多次表决。

他认定,英国政府两次提交议会下院表决的“脱欧”协议“本质相同”。政府“不能合法地”重新提交与先前已遭否决版本“相同或本质相同”的“脱欧”协议。议会下院不会再次表决“脱欧”协议,除非协议与先前提交版本相比有基础性改动。

英国首相特雷莎·梅去年11月与欧盟谈妥的首份“脱欧”协议今年1月15日遭英议会下院否决。对关联北爱尔兰边界的“备份安排”作出一定增补的协议本月12日再遭议会下院否决。在随后两天的表决中,议员们拒绝英国“无协议脱欧”、支持延期“脱欧”。

特雷莎·梅原计划推动协议本周第三度在议会下院接受表决,以便在21日至22日的欧盟布鲁塞尔峰会上申请延期“脱欧”。如果协议第三次遭否决,特雷莎·梅可能申请把“脱欧”日期延后较长时间;如果协议获通过,则英国经技术性短暂延期后依然可能“有协议脱欧”。

【反响不一】

伯科的声明当天收获不同反馈。“疑欧”派欧洲研究组织领导人、保守党议员雅各布·里斯-莫格当天对伯科“遵循传统”表示欣赏,称“相当支持”这一决定。路透社解读,“疑欧”派保守党议员因而看到了英国“无协议脱欧”的希望。

分管儿童和家庭事务的政务次官纳齐姆·扎哈维则认定,伯科让“脱欧”短暂延期和表决“脱欧”协议“现在变得更困难”,更长时间的“脱欧”延期“因而明显摆上桌面”。“我不认为这是好事。”

英国副检察长罗伯特·巴克兰直言:“我们现在陷入一场重大宪政危机。”他指出,推翻伯科决定的一种方法是提前结束议会下院本届会期并开始新会期。

英国延期“脱欧”需经过欧盟其他27个成员国一致同意。英国能把“脱欧”拖延多久仍是未知数。欧盟方面尚未探讨给予英国多长时间宽限,即延至6月底、今年底还是明年。

2019-03-20 英议会下院议长的一个决定让首相府措手不及 1 1 河北日报 c127030.html 1 “脱欧”协议三度表决?不可以! /enpproperty-->