本报讯（记者刘荣荣 通讯员王娜、樊晓华）近日，衡水市委、市纪委监委聚焦整治群众身边腐败和作风问题，紧紧抓住群众最痛恨、最反感的突出问题，坚持在监督执纪第一线了解情况、推动工作，精准发现问题，推进责任主体整改，特别是针对“车霸”“村霸”“市霸”“沙霸”等背后的腐败黑手，果断出击、精准发力、勇于亮剑。4月12日专项治理启动以来，市县两级纪委监委10多天内就发现扶贫、民生、涉黑涉恶腐败、人防系统腐败、“大棚房”清理整治等方面问题293个。目前正督促相关职能部门限期进行整改，并对背后隐藏的腐败和作风问题一查到底。

向“车霸”挥出“第一剑”，倒逼主管部门破解难题。聚焦人民群众最直接、最现实、反映最强烈的突出问题，衡水市纪委监委及时对群众身边的腐败和作风问题线索进行大起底、大排查。“从信访举报、网络舆情、群众服务热线等渠道了解到，当前出租车经营乱象问题已成为群众反映集中的揪心事、烦心事。”衡水市纪委监委有关负责人介绍。为此，该市市县两级纪委监委深入汽车站、火车站等地客流集中区域，通过察看现场、当面询价、实际乘车等方式，发现了出租车拒载短途乘客或强迫乘客拼车、出租车司机不使用计价器、出租车违规聚集拉客、无营运手续的私家车非法揽客等4个方面共110个问题。

“通过摸排了解，我们发现‘车霸’扰乱市场，损害群众利益、干扰群众生活秩序，主要原因是职能部门监管不到位。”衡水市纪委监委有关负责人表示，只有从具体人、具体事入手，倒查有关职能部门履行监管责任不力问题，严查背后的腐败和作风问题，倒逼责任主体切实履行好监督责任，才能从根本上解决问题。针对这些问题，衡水市市县两级纪委监委牢牢把握监督职责定位，按照“谁主管、谁负责”原则，找准责任主体，第一时间向交通、交管、城管等部门通报情况，监督督促行业主管部门整改，推动主体责任落实。目前车站、医院、商场等人流聚集场所，出租车经营乱象已得到初步遏制，交通秩序有效改善，人民群众交口称赞。

“大姐，孩子学校有没有乱收费的情况？”4月19日，武邑县纪委书记邢广安来到该县审坡中学门口向正在等待接学生的家长了解情况。这是衡水市市县纪检监察机关采取暗访方式发现群众身边问题、找到“痛点”“堵点”的一个场景。为摸到最真实的情况，听到最基层的声音，衡水市市县两级纪委监委以暗访为抓手，构建日常监督机制。市纪委监委由主要领导和班子成员分别带队，抽调精干人员组成8个暗访专班，深入机关单位、街道社区、工矿企业、农村农户等收集问题线索。各县（市、区）纪委监委实行专班运作，截至目前，全市已累计暗访610余人次。根据群众身边腐败和作风问题整治工作需要，在“车霸”“市霸”“沙霸”“菜霸”等与群众生活相关问题，利用早市、晚高峰等重点时段，对车站、小区、市场等重点区域开展暗访。在扶贫领域、人防系统、“大棚房”清理整治方面，采取直扑基层、实地查看、单刀直入的手段，确保暗访工作不走过场、不流于形式。目前共发现问题293件，监督主管部门解决130件，正在解决163件。

与此同时，该市积极发动群众参与到专项行动中来，市县两级纪委监委通过官方网站、微信、客户端、电台、电视台等公布“群众身边腐败和作风问题举报专线”，全天24小时接听受理群众举报，有效推动了专项行动深入开展。

整治群众身边腐败和作风问题，主责在党委政府，关键在职能部门，纪委监委在前沿一线。衡水市纪委切实加强对下级党组织的监督，加强对县级纪委的领导，扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责，切实把全面从严治党落实到“最后一公里”。

督办倒逼责任落实。对暗访发现的问题，衡水市纪委监委及时督促相关部门整改落实，目前已向市交通运输局、市公安局、市城管综合执法局等单位下发督办卡27份。

果断出击斩断腐败黑手。该市对不作为、慢作为、乱作为的，综合运用第一、二、三种形态进行处理；对腐败和失职渎职并造成严重后果的，果断运用第四种形态，采取提级办理、指定管辖等方式严肃查处，对查处的典型案例及时通报曝光。专项行动开展以来，全市已发现问题线索55件，涉及党员干部和监察对象96人，立案查处24人，移送司法机关4人，留置3人。

轮次推进防止反弹。专项整治既要解决存量的问题，也要解决增量的问题。针对存量问题，衡水市纪委监委要求主管部门全面起底，限时办结，确保2个月内处置完毕；针对增量问题，要求监督主管部门以1个月为一个周期，精准研判处置，对能立行立改的立即整改，情况复杂的实事求是跟进督办，形成轮次发现问题、轮次解决问题的长效机制。

“发生在群众身边的腐败和作风问题，损害老百姓切身利益，啃食群众的获得感，人民群众深恶痛绝。我们要常抓不懈、一以贯之，在整治群众身边的腐败和作风问题上持续发力，让老百姓感受到正风反腐就在身边，以坚决有力的行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”衡水市纪委监委主要负责人表示。