省市重点项目中，战略性新兴产业和现代服务业项目达100项，占比71.9%。今年一季度，省市重点项目完成投资77.8亿元，占年投资计划的28.3%

本报讯（记者陈凤来）市区主干道路连通、主城区水系生态修复、大数据VR数字小镇、衡水智能制造产业园、科技创新产业园等高新高端项目正加快推进，衡水市中医院衡水湖院区、高铁新城等项目正积极推进各项前期准备工作……规模增、结构优、外引多，在衡水市，一大批新项目好项目正在改变衡水的经济结构，省市重点项目中，战略性新兴产业和现代服务业项目达100项，占比71.9%。今年一季度，省市重点项目完成投资77.8亿元，占年投资计划的28.3%。

打造平台优环境，战略性新兴产业唱主角

汇聚创新资源，凝聚创新力量，集聚创新优势，近年来，衡水市坚持以创新引领高质量发展，围绕“中科院+”“院士+”“千人计划+”“硅谷+”四大协同创新平台，通过引人才、搭平台、设基金、给政策、优环境、强服务，着力构建现代产业体系。建设了以衡水科技谷、衡水创新港、衡水科创中心为重点的“一谷一港一中心”科技创新平台。衡水市委书记王景武说，衡水要加快发展，既要有中生新增存量，又要无中生有优增量，而创新驱动、借智发展是衡水实现弯道赶超的必然选择。

立足更高的起点，该市对战略性新兴产业发展作出安排部署，要求在每年储备的亿元以上项目中，新兴产业项目至少占到70%以上。对签约的新兴产业项目，设立专门班子，全程跟踪服务，确保项目尽快落地。对战略性新兴产业、装备制造业、服务业等优先安排项目用地和资金扶持。每年项目观摩拉练时，新兴产业项目必须要达到相应的比例。为让企业家们及时了解科技动向，把握前沿政策，该市每年都选派50名重点企业的法人代表到清华大学等高等院校进行培训。

为支持战略性新兴产业发展，今年起该市设立战略性新兴产业发展专项资金500万元，重点支持信息技术制造、大数据与物联网、人工智能与智能装备、生物医药健康、新材料、先进环保等领域的高技术产业化，推进应用示范平台、产业技术创新能力平台建设等。还出台了《关于支持工业设计发展的十条措施》，提出市财政初期安排不少于700万元资金，采取后奖励(补助)的方式支持工业设计发展。今年市级安排180万元专项资金，采取政府购买服务的方式，组织国内外知名工业设计公司对全市12家制造业企业开展对接服务，提升整体工业设计水平。

围绕推进企业管理创新，邀请中国国际工程咨询公司逐企业现场指导。针对科技成果转化、技术难题攻关、产业结构升级等问题，组织开展了各县市区项目建设主管部门与衡水科创中心对接座谈活动。还举办了全市推进高质量项目建设专题培训班，邀请相关专家就项目建设产业发展、土地、环保、规划、重点项目申报等相关政策、程序进行系统授课。还组织了省农业农村厅帮扶省重点项目对接会，对41项省重点项目进行面对面指导帮扶，建立长效服务机制。

制度创新、政策激励使衡水一大批新兴产业脱颖而出。桃城区海博呈盛数字金融智造基地、枣强县九号仓电商仓配中心、武邑县宁慈智能安防设备、深州市京津科技孵化基地、武强县和平铝业高端铝材、故城县正大肉鸡全产业链、景县华特尾气处理系统等一批重大项目正在加快建设，成为拉动经济发展的重要引擎，新兴产业支撑带动作用明显提高。

在枣强县恒润集团投资23亿元的多基复合材料基地，1.2公里长的生产线蔚为壮观，该集团董事长宋建国介绍，多基复合材料管道质量轻、流量大、寿命长，广泛应用于滩涂和海底工程，这项研究已列入国家863计划，是科技部重大科技支撑项目。与生产线同时建设的还有省级复合材料研究院，他们已与7所大学进行共建，7名院士加入，目前已经中试成功，投产后年产复合材料管道1500公里，产值20多亿元。

精准服务解难题，保障项目顺利建设

对省市重点项目，该市按照一个项目、一名领导、一个部门、一个班子、一个方案、一抓到底的“六个一”工作机制要求，省重点项目逐项明确市级包联领导，市重点项目逐项明确县级包联领导，每个项目成立专门班子，制定具体的推进方案，帮助项目主体补齐各种前期要件，协调项目建设中的土地、资金等关键要素。重点项目所在县市区组建重点项目专班，包联帮扶省市重点项目，积极为项目落地、开工、建设提供全方位机制保障。13个市直部门分别组建了服务工作组，对口帮扶13个县市区的省市重点项目。市县分包领导和市直对口部门深入项目现场指导帮扶400多次，协调项目建设问题449件。

该市发挥省政企服务直通信息化平台和重点项目问题协调系统作用，实现“网上报送、网上协调、网上督办”，实行重点项目问题清单式管理，对制约重点项目推进建设中的问题，按部门职责逐项分解，实现自下而上递进协调，直至问题解决。企业融资难是项目建设中遇到的突出问题，该市实施“金融港”护航计划，以解决企业融资问题为核心，由市财政局负责A类企业的培育。今年将重点培育年纳税额超过3000万元且连续3年增长10%以上的企业，对于该类企业在遇到资金周转困难时，通过续贷周转金、设立金融资产管理基金、利用政府投融资主体增信等方式解决企业融资难题。他们还组织开展“政府陪行长走企业”活动，与河北银监局联合组织召开河北银行业支持衡水经济发展座谈会，持续加强银企对接，去年以来签约融资499.9亿元。

同时，该市完善重点项目“周督月调”机制，围绕谋、备、建、投4个环节，市县领导每周深入项目现场督导，每月分组、分片、分产业对重点项目集中调度。今年已组织“周督月调”活动13次，为21个项目协调解决土地、资金、前期手续等问题30个。同时修订完善《项目建设工作考核激励办法》，确定16项考核指标对各县市区投资和项目建设工作进行综合考核，结果作为领导班子综合考核重要依据，并落实奖惩。

坚持完善“三个二”项目推进长效机制（每年举办两次集中开工、集中签约、集中观摩活动），去年开展了两次集中开工活动，共集中开工亿元以上项目173项；组织了两次全市项目观摩拉练会，现场观摩县市区50余项省市重点在建、投产项目，市领导分别对县市区项目建设工作进行有针对性的点评，观摩人员对县市区项目进行实名打分，全面检验项目建设工作取得的成效。4月24日，该市组织了今年第一次项目观摩拉练活动，共观摩项目48项，总投资396.1亿元。

招大引强促发展，推动项目履约落地

上海投资环境说明会、海淀对接恳谈会、衡水湖商洽会等，招商引资好戏连台。该市坚持“季季有主题、月月有活动”，大力开展“迎商”活动，去年集中签约项目78个，总投资791亿元，已有38个项目实现开工建设。

把承接北京非首都功能作为招商引资的“主战场”，把对接雄安、服务雄安作为重大任务，组织开展“千人计划”专家衡水行、百家央企名企进衡水等系列活动，与中建、中铁、中交、九次方大数据集团、清华启迪、深圳华大基因、神州长城等进行深入对接，推介了一批交通水利、基础设施、基本公共服务项目，与中国能建、证券时报社、中国科学院、京东集团等30余家知名机构签署了战略合作框架协议。邯港高速、哈院新院区等项目成功以PPP模式实施。深入对接京东集团、中科院、九次方大数据集团等创新团队，衡水大数据中心、雄安（衡水）先进超级计算中心等项目高质量启动。

与招商引资相对应的是项目建设的集中落地。3月6日，该市组织开展了一季度集中开工活动，市四大班子领导分14个小组，分别带领市直部门主要负责同志，来到县市区和市直“双基”工程现场督导集中开工项目，推进项目建设进度。此次全市共集中开工项目85项，总投资364.16亿元，其中，产业类项目58项，总投资277.93亿元；基础设施和基本公共服务类项目27项，总投资86.23亿元。