近日，《中国支付清算发展报告（2019）》发布暨支付科技服务实体经济研讨会在京举行。报告显示，我国支付产业发展呈现新态势，线下移动支付正逐渐成为新的增长点，跨境支付成为新的红海市场。此外，随着监管趋严，第三方支付告别野蛮生长，行业正向合规化的方向有序发展。据初步统计，2018年支付领域累计罚款金额是2017年的近7倍。未来，严监管仍将是支付行业发展的必然趋势。央行副行长范一飞在论坛上表示，下一步，规范发展和质量建设将是支付监管的重要抓手。

事实上，近一段时间以来，支付行业强监管的信号密集释放。一方面，央行针对支付违规频开罚单，其中反洗钱不力成重灾区，随行付因此5个月内3次被罚。另一方面，根据近期监管层释放的信号，网络新型犯罪、跨境违法服务也将是未来的监管重点。

伴随着支付新业态的发展，支付监管也逐渐趋严。央行副行长范一飞在论坛上表示，下一步，规范发展和质量建设将为支付监管的重要抓手。根据监管层释放的信号，洗钱、网络新型犯罪、跨境违法服务等将成重点监管领域。

《报告》显示，随着监管趋严，第三方支付告别野蛮生长，行业正向合规化的方向有序发展。据初步统计，2018年支付领域累计罚款金额是2017年的近7倍。未来，严监管仍将是支付行业发展的必然趋势。

值得注意的是，近一段时间以来，支付行业强监管的信号密集释放。一方面，央行针对支付违规频开罚单，其中反洗钱不力成重灾区。近日，央行太原中心支行公布的处罚信息显示，随行付山西分公司存在违反有关反洗钱规定的行为，被处罚128万元，而这已是随行付5个月内第3次因涉洗钱被罚。汇潮支付等也因违反反洗钱相关规定收到央行大额罚单。

网络新型犯罪、跨境违法服务也将是未来支付行业的监管重点。日前，央行发布《关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，加强单位支付账户管理，对买卖账户行为等采取强化管理措施。央行有关负责人表示，电信网络新型违法犯罪已是影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害，央行将进一步加强支付结算管理，构筑金融业支付结算安全防线。

此外，外汇局近日还发布了《支付机构外汇业务管理办法》，明确了业务范围，要求支付机构应建立有效风控制度和系统，健全主体管理，加强交易真实性、合规性审核。业内人士表示，对于跨境支付服务来说，新办法出台后，如何采取有效手段核验贸易真实性将成关键问题。

范一飞表示，支付产业的发展应坚持初心，以满足支付服务需求为己任，围绕民生改善和实体经济发展不断前进，并积极筹划服务实体经济新举措。

《报告》显示，2018年我国的支付业务保持了高速发展势头，尤其是业务笔数的增长更为迅猛，支付业务呈现出明显的小额化趋势，反映了非现金支付在经济生活中的进一步渗透和我国经济的强劲增长潜力。支付清算业务指标与宏观经济运行之间的关系随着时间推移趋于稳定，显示我国支付系统已经发展成熟，并为经济和金融发展与转型提供稳健的支持。

中国支付清算协会执行副会长兼秘书长陈波表示，我国支付产业支持与服务经济发展的能力不断增强，支付在服务实体领域发挥了更为积极的作用，“支付+”运营推动了新零售、大数据等新产业、新业态和新模式的发展。此外，支付发展已经融入我国对外开放格局中，作用愈加重要。

中国银联董事长邵伏军表示，支付科技服务赋能实体经济潜力巨大。支付积累的数据能帮助解决中小企业融资难问题、提高实体企业经营效率。广泛的支付数字化也将支撑实体经济迈向数字化发展。

（本报综合）