□记者 宋柏松 通讯员 段竞宇

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，秦皇岛开发区不断加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，促进开发区经济社会发展。

社区“红细胞”行动服务居民

近年来，秦皇岛开发区不断规范升级社区党建工作，理顺社区党组织设置，成立了5个社区党委，完成16个社区“两委”换届，选优配强了党组织领导班子。同时，开展社区“红细胞”行动，组织在职党员亮明身份、领岗履职、主动承诺、热忱服务，力所能及地为社区居民群众解决实际困难和问题。建立在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的“双报到”机制，共有5000余名在职党员到社区报到，服务居民，助力社区建设。

状元府社区党支部定期召开党员大会，开展各种学习活动，通过十九大宣讲、宪法宣讲、草根宣讲、书记讲党课等活动，提高党员党性，提升党员素质。社区44名党员主动为居民服务，开展捡拾垃圾等活动，影响和带动了越来越多的居民，使社区邻里和睦、气氛和谐、朝气蓬勃。

积极活跃的“红细胞”在基层传递文明、为民服务。

珠江道街道办事处下辖18个社区、53个小区，面积近10平方公里，拥有十几万人口。为了让分散的党员干部凝聚合力发挥作用，珠江道街道组织辖区党员成立了“党员智囊团”，围绕居民身边的民生问题、社区的大事小情，献计出力，帮助街道办事处解决了许多社区问题。“党员智囊团在社区建设中发挥了积极作用。”珠江道街道办事处主任李小华评价说。

为村民配好配强“带头人”

秦皇岛开发区自建区以来，有大批乡村划入。农村党组织和党员队伍是开发区发展稳定的基石。

2018年，秦皇岛开发区圆满完成农村“两委”换届工作，农村“两委”班子结构全面优化。

“要给村民当好带头人，让村民日子越过越红火。”周营村党支部书记、村委会主任王红丹表示。

今年上半年，秦皇岛开发区以推进全面从严治党向基层延伸为主线，以开展县级以上干部入村（社区）调研“全覆盖”、沟通联络村干部“全覆盖”、后进村帮扶“全覆盖”、村干部培训“全覆盖”、市级领导包联乡镇（街道）“全覆盖”“五个全覆盖”活动为抓手，扎实推进党支部质量提升、“领头羊”工程、发展壮大村级集体经济、后进村整顿转化等重点工作，为推进开发区“三次创业”、建设“幸福开发区”工程提供坚强组织保障。截至目前，组织10个批次共55名村党组织书记参加省市村干部培训班。全区87个农村党支部全部开展了《中国共产党农村基层组织工作条例》学习，参加学习的党员有2000多名。

开发区还强化对村干部组织纪律、工作纪律的约束，及时发现问题，提出整改意见，切实传导压力，推动工作落实。

“红领”党员示范工程为企业打造“先锋队”

企业是开发区经济社会发展的重要支撑。为建强企业党组织和党员队伍，秦皇岛开发区开展了“红领·领航”党员示范工程，重点实施“红领”培养、“红领”安家和“红领”示范三大工程，在全区非公企业和社会组织中打造一支优秀“红领”方队，以“红领”的示范引领，激励带动“白领”和“蓝领”创先争优，实现党建工作与企业发展互促双赢。

实施“红领”培养工程。按照守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。实施企业党组织造血计划，培养入党积极分子。加大对重点企业和社会组织党务工作者、入党积极分子和党员培训。

实施“红领”安家工程。强化党员管理，特别是对流动党员的管理，确保党员组织生活正常开展。加大非公企业党组织组建的分类指导，针对企业不同情况，分类推进组织建设。

实施“红领”示范工程。搭建“红领示范”平台，全面开展“亮身份、展作为、树形象”活动，激励广大党员自觉对照党员标准规范言行，接受群众监督。开展“红领献策”活动，鼓励党组织负责人和广大党员紧紧围绕企业生产经营积极建言献策。深化红领志愿服务，积极开展志愿服务和为民服务活动。

“红领·领航”党员示范工程的开展，进一步增强了企业党组织的凝聚力、战斗力，进一步促进党员在企业员工中发挥先锋模范作用，推动全区经济社会发展。