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第13版:金融周刊

区域金融改革绘制新蓝图

作为金融供给侧改革的“探路者”,区域金融改革正酝酿升级。8月5日,记者从国务院政策例行吹风会上获悉,央行将深入推动区域金融改革,将已形成的可复制的经验加快向更大范围推广。下一步,普惠金融试点将扩围,绿色金融标准将出台落地,金融支持粤港澳大湾区互联互通、上海国际金融中心建设等重大区域发展战略举措将加速推进。同时,监管还将更加注重压实地方责任,建立动态调整的区域金融改革工作机制,形成“有进有退”的良性机制。

业内专家表示,区域金融改革承担着为整体金融供给侧结构性改革“蹚水探路”的责任。通过局部先行先试,重点突破,有利于总结出可复制、能推广的经验,为国家和其他地区提供有益参考,推动金融改革的深入和国民经济的高质量发展。

事实上,针对区域金融改革,国家早已展开部署。2015年,国务院出台五个地区的区域金融改革方案,部署吉林、浙江、广东等地分别就农村金融、小微金融、自贸区建设等进行先行先试。2017年,国务院常务会议审定,在贵州、江西、新疆等五省区部分地区,建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区。

央行副行长陈雨露表示,这些布局内容涉及农村和小微等普惠金融、绿色金融、科技金融以及金融支持自贸试验区建设等工作。总的来看,这些试点取得了积极成效,为全局共性的问题探索总结了大量有益的经验和做法。下一步,央行将深入推动区域金融改革各项工作,对试点地区的好经验、好做法进行总结凝练,将已经形成的可复制的经验加快向更大范围推广。

具体来看,下一步,普惠金融试点将逐渐扩围。陈雨露表示,作为普惠金融区域改革的试点,浙江台州、河南兰考的特点是通过金融科技或者数字金融技术,以及通过加快完善信用体系建设,增加可抵押、可质押的产品,来提高金融服务的覆盖面,提高融资可获得性。央行将总结好台州、兰考试验区的经验,并且逐渐扩大普惠金融的试点范围,让普惠金融改革试验真正地服务好宏观政策的大局。

在绿色金融方面,监管将持续推动金融标准制定和立项工作,并结合各地实际,继续在五大试验区推动相关标准精准落地。

值得注意的是,陈雨露透露,下一步,区域金融改革将更加注重压实地方责任,并建立动态调整的区域金融改革工作机制,形成“有进有退”的良性工作机制。对于试点期限已经到期并且顺利达到试验目标的试验区要及时结束试点,对于确有必要继续深入探索的试验区要在第三方科学评估的基础上动态调整试点任务。

(据新华社)

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