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第04版:时事

高擎督导“利剑” 再掀强大攻势

——中央扫黑除恶第二、第三轮督导综述

□新华社记者 熊 丰

8月6日,中央督导组向黑龙江、西藏反馈督导意见,标志着中央扫黑除恶第三轮督导工作全面收官。

今年4月、6月,中央继续派出督导组分赴浙江、天津、江西等10个省区市和北京、内蒙古、新疆等11个省区市、新疆生产建设兵团开展第二、第三轮督导。至此,中央扫黑除恶督导实现全国全覆盖。

两轮督导中,中央各督导组充分发挥督导“利剑”威力,咬住既定目标、坚持问题导向、强化斗争精神、敢于较真碰硬,所到之处,掀起了专项斗争开展以来的最强攻势。

紧督责任担当 政治站位再提高

2019年,专项斗争首战告捷,黑恶势力企图隐身变色、躲避锋芒——扫黑除恶难度累积、瓶颈显现,进入“深水区”“攻坚期”,更具复杂性和艰巨性。

政治引领,纲举目张。中央督导组始终将政治督导放在首要位置,作为重中之重。第二轮、第三轮督导期间,各督导组共召开各类座谈会1558次,直接与省、市、县、乡、村五级13979名党员干部谈话。

中央督导组持续推动各地不断将政治认识再深化、政治站位再提高、政治自觉再增强,把扫黑除恶的政治责任牢牢抓在手上、扛在肩上。

“五级书记带头抓”的强大合力继续凝聚——

被督导地区党委书记亲自参加动员会、汇报会、对接会等会议,深入基层一线调研指导,层层传导压力,带动市、县、乡、村各级党组织书记把专项斗争抓紧抓实。

依法严惩黑恶势力的强大攻势持续保持——

督导进驻期间,贵州新侦办涉黑犯罪组织20个、恶势力犯罪集团和团伙45个、新抓获犯罪嫌疑人731人;甘肃新侦办涉黑犯罪组织7个、涉恶犯罪集团和团伙56个;海南新收网涉黑涉恶团伙25个,抓获犯罪嫌疑人325人……

上海打掉涉黑涉恶团伙数、刑拘犯罪嫌疑人数、查处“保护伞”数分别是专项斗争以来的1.54倍、1.37倍、1.87倍。

紧督依法严惩 案件办理再突破

黑龙江哈尔滨“李氏三兄弟案”、湖南新晃“操场埋尸案”、江西宜黄陈辉民陈辉发涉黑案……中央各督导组督促各地认真核查、处理群众举报线索,以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,推动依法严惩了一批涉黑涉恶犯罪。

督导进驻期间,江西开展“赣鄱霹雳4号”集中打击行动,近2万名公安民警雷霆出击,抓获犯罪嫌疑人1214人,打掉黑恶势力团伙64个;广西开展“亮剑·2019”扫黑除恶集中打击行动,一个多月内打掉涉黑涉恶团伙290个,刑拘涉黑恶犯罪嫌疑人2000多名;湖南深入开展“洞庭风雷”专项行动,打掉14个涉砂类黑恶犯罪团伙……

随着专项斗争全面深入推进,大批涉黑涉恶案件进入起诉、审判环节,对准确适用法律提出了更高要求。

坚持依法严惩,打好起诉审理“法律战”——

4月9日,全国扫黑办首次新闻发布会召开,“两高两部”联合印发4个意见,对恶势力违法犯罪认定、依法打击“套路贷”、处置黑恶势力犯罪涉案财产、办理实施“软暴力”的刑事案件等方面作出进一步明确、细化。

实现除恶务尽,将“打伞破网”作为主攻方向——

从中央督导组对云南孙小果案重点督办,到全国扫黑办挂牌督办、派出大要案督办组,再到云南高院依法对孙小果案启动再审,被查涉案公职人员和重要关系人增至20人……

孙小果案的事实真相在社会高度关注下逐渐水落石出,彰显出专项斗争及其督导工作的鲜明态度:不管涉及到什么人,坚决一查到底,决不姑息。

中央督导组进驻后,各地普遍“打伞破网”进度提速、质效提升。

防止死灰复燃,狠抓“打财断血”——

仅中央督导组进驻安徽期间,就督促安徽查封、冻结、扣押涉案资产11.18亿元;中央督导组在青海推动立案查处第一起厅级干部“保护伞”案件,查封冻结扣押涉案资产1亿多元,占青海省专项斗争以来查扣资产总数的四分之一;中央督导组推动宁夏严肃查处7名厅级干部,查处涉案资产比进驻前翻番。

紧督综合施策 源头治理再深化

扫黑除恶,要谋长久之策,须行固本之举。中央督导组充分发挥督导“撬动”作用,推动各地不断加大源头治理力度,从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延,增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。

督导组把督导重点放在农村,推动软弱涣散村党组织整治,推动对新换届村“两委”候选人严格把关,对已换届村“两委”开展回头看,基层党组织建设明显加强。

针对一些行业监管部门行动迟缓,部分行业“一黑涉多业、一业生多黑”等问题,中央督导组深入调研,推动各地拿出有效举措,开展专项整治——

湖南部署开展集中打击“三贷三霸”专项行动,全省打掉农村黑恶犯罪团伙296个,非法放贷团伙94个、黄赌毒类黑恶犯罪团伙173个;

浙江12个部门联合部署全省招投标领域违法行为专项治理,专项整治招标投标领域的交通、水利、房建、市政、设备采购与安装等“五大行业”,以及串通投标、弄虚作假、挂靠投标、出借资质、强揽工程等“五种情形”;

……

船到中流浪更急,不获全胜不收兵。中央督导组与人民群众同心同德,与被督导地区同向同力,凝聚起扫黑除恶专项斗争涉险滩、啃硬骨,不断向纵深推进的磅礴力量。

第二轮督导中,10个省区市共打掉涉黑组织85个、涉恶犯罪团伙915个;10个督导组收到群众举报线索近20万条,督导组挂牌督办、重点督办15000余条;689名涉黑涉恶人员主动投案……

第三轮督导中,11个省区市和新疆生产建设兵团共收到群众举报27万件,是专项斗争开展以来收到群众举报总数的2.7倍;有的地方查处涉黑涉恶案件二位数增长;有的地方查处的“保护伞”是督导前的4倍多……

通过三轮督导,截至2019年6月底,全国共打掉涉黑组织2104个、涉恶集团7274个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题33335件、处理33270人。

督导“利剑”永不蒙尘,扫黑除恶人民战争必将无往不利!

据新华社北京8月16日电

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