今年1-11月份，全市公共财政预算支出完成477.9亿元，民生领域支出达389.9亿元，占公共财政预算支出比重为81.6%
□记者 邢云 通讯员 郭冠琼 刘瑞
据邢台市财政局数据，今年1-11月份，全市公共财政预算支出完成477.9亿元，而民生领域支出就达389.9亿元，占公共财政预算支出比重为81.6%，有力地保障了各项民生政策在当地有效落实。
把民生支出作为财政优先保障领域
“以前请保姆，每月要花费两三千元，入住养护中心后，能享受长期护理险待遇，一个月只需支出1000多元。”巨鹿县77岁的李大爷说。
李大爷因病生活无法自理，入住巨鹿县健民医院养护中心后，适逢政府推出长期护理险，每月能报销一多半的养护费用。子女们说，不仅家庭负担减轻了，因为享受专业照护，老人的身体也一天天好起来。
据了解，邢台市制定了《长期护理保险实施方案（试行）》，全面建立起覆盖城乡居民和城镇职工的长期护理保险制度，设定了医疗专护、机构护理、居家护理三类服务模式的不同报销比例。截至11月底，全市共筹措资金1.16亿元，参保725万人，纳入护理范围4246人。
邢台是我省经济欠发达市，财政收入规模小，财政资金紧张。但是该市近年来按照建设高质量财政工作要求，充分发挥财政职能，把民生支出作为财政优先保障领域，在教育、社保、农业农村、大气污染防治等方面的投入不断增加。
“正因为财力不丰厚，才更需要集中有限的财力办好民生社会事业。”邢台市财政局党组书记、局长郭路芳表示，该市始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全力推动民生事业迈上新台阶，不断增进民生福祉，进一步增强群众的获得感和幸福感。
更多惠民政策让发展成果共享
针对城乡居民因病致贫返贫问题，该市立足建立解决相对贫困的长效机制，进一步健全完善防贫防返贫保障体系。今年以来，全市共筹措资金2400余万元，为45.5万人购买了精准防贫保险，累计赔付1600余人次，赔付金额500余万元。
完善政策救助机制，统筹整合卫健、医保、民政等部门的救助政策，给予多层次、复合式救助。截至目前，民政救助3700人，医疗救助346人，教育救助35人，产业就业扶持154人，其他政策救助117人。
数据显示，今年，邢台市安排财政专项扶贫资金32353.21万元，较去年增长14.3%，为全市脱贫攻坚提供了财力保障。积极开展涉农资金统筹整合，全市6个已相继摘帽的国定贫困县整合资金6.18亿元，形成脱贫攻坚合力。同时，在不改变资金用途的情况下，利用财政专项扶贫资金和其他用于农业生产发展、农村基础设施建设方面的资金，投入种植、养殖、光伏等项目，推进财政支农资金支持资产收益性扶贫项目。
此外，今年1-11月份，该市拨付基础养老金补助资金12.5亿元，保障了全市60岁以上参保人按月领取养老金及60岁以下参保人参保补助；提高城乡居民医疗补助标准，今年达到520元/人/年，共拨付36亿元；提高城乡低保标准，城市低保标准由6960元/年提高到7920元/年，农村低保标准由3600元/年提高到4400元/年，城乡低保标准均高于国家扶贫标准，实现了社会保障政策性兜底。
打好民生领域基础助推高质量发展
就业是最大的民生工程、民心工程。今年，邢台深入实施就业优先战略和积极的就业政策，全面推进创业就业各项工作，确保全年实现新增就业6.72万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
去年，该市城镇新增就业7.54万人，高校毕业生就业率达98.3%，累计支出就业补助资金首次突破3亿元。今年，该市不吝财力全力支持稳就业、促创业。目前，共拨付2019年稳岗返还资金2210.3万元，补助全市258家企业用于职工转岗，落实技能培训、创业培训等，惠及职工7.3万余人。
该市还加大创业补贴力度，推动众创空间、创业孵化基地、返乡创业园建设，为入驻企业和创业项目提供房租物业补贴。全市现有48家创业孵化基地，入驻实体2848家，带动就业9654人，补贴房租物业水电费1713万元。积极发挥创业担保贷款扶持创业的核心政策作用，已办理创业担保贷款1258笔，发放贷款16638万元，扶持、带动就业2566人。
教育是经济发展的重要引擎和动力。今年1-11月份，邢台落实教育文化资金16.7亿元，其中支持学前教育发展专项资金1.22亿元，城乡义务教育经费14.59亿元，落实教育资助资金13554万元，落实市属国办高中学生公用经费1066万元，落实文化惠民资金1.4亿元。
同时，该市落实建档立卡贫困户“无障碍入学”适龄学生补助资金46万元，落实中等职业学校各类资金1.24亿元，落实高中国家助学金6280万元，落实高校学生资助资金2180万元，落实中小学薄弱学校改造专项资金8713万元，确保精准落实教育扶贫政策。
全力支持大气污染防治，近3年来，累计投入大气污染防治相关专项资金45.2亿元，分别支持了清洁取暖改造、开发区自动检测空气站和乡镇小型自动检测空气站升级改造、污染物排放智能管控系统和机动车遥感监测平台建设、新能源汽车推广应用及充电设施建设，有力推动传统产业绿色转型升级和绿色制造产业发展壮大。
