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第04版:时事

总书记关切高质量发展

锚定高质量 勇闯深水区

——国企改革稳步推进开创高质量发展新局面

□新华社记者 余孝忠 陈 灏 王 希

“要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整”“要制定实施国企改革三年行动方案,提升国资国企改革综合成效”……日前召开的中央经济工作会议对推进国企改革做出最新部署。

习近平总书记指出,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。

党的十八届三中全会以来,国有企业改革不断深化,向着“深水区”发起冲锋。混合所有制、监管职能转变等改革的落地,为国企发展注入了新动力,推动国企在高质量发展中不断开创新的局面。

打破旧饭碗,激发新动力

党的十八届三中全会以来,混合所有制改革在各地不断推进。一些经营不善的国有企业率先“吃螃蟹”,通过混改告别“亚健康”。

金通橡胶是山东省重点国企兖矿集团旗下液压胶管专业制造企业,资产负债率一度达到104%。在兖矿集团的推动下,2014年,金通橡胶经营者团队和业务骨干19人参与持股。金通橡胶副总工程师赵建勋介绍,混改后金通橡胶健全了激励机制,效益的10%至30%可拿出来奖励员工,有员工一个月奖励拿了2万多元。混改当年,金通橡胶就扭亏为盈。

先行者“试水”成功,促进混改不断深化。“北京市属国有企业混合所有制改革效益明显,混改后企业营业收入总额增长超过45%,利润总额增长超过54%。”北京市国资委主任张贵林说,北京已挂牌和计划实施的市管企业混改项目有51个,计划引入社会资本超过100亿元。

“目前国资委监管的中央企业及各级子企业中,混合所有制企业户数占比已达70%。”国务院国资委秘书长彭华岗介绍说。

聚焦高质量,培育新动能

临近岁末,“南北船”合并、国家管网公司成立两则重磅消息传来——从中央企业到地方国企,今年以来国企重组整合力度引人注目。

不断促进资源向具有核心竞争力的优势企业集中,国有企业聚指成拳重塑竞争优势。

今年9月底,山东重工集团完成对中国重汽集团的战略重组,潍柴、山推、中通客车、中国重汽、陕汽重卡等品牌聚集一堂,山东重工一跃成为中国商用车市场的领头羊,重卡等产品销量跃居世界前列。

与山东隔海相望的辽宁,同样对港口进行了整合。今年初,招商局集团与辽宁省携手整合大连港与营口港,挂牌成立辽宁港口集团。今年1至9月,整合后的辽港集团接卸各类船舶近1.7万艘次,整合效果显著。

央企的整合也很活跃。党的十八大以来,先后有22组41家央企完成重组。退出部分行业的同时,国有资本布局在引领高质量发展上不断“踩油门”。

国务院国资委主任郝鹏表示,未来将以发展先进制造业、振兴实体经济为重点,着力推动国有资本布局优化调整。

敢啃“硬骨头”,发展更高效

进入“深水区”,更要直面“硬骨头”。

强化紧迫感、责任感、使命感,改革才能加快落地。

“作为国企改革关键点和突破口的国企混合所有制改革,在辽宁稳妥推进。省属企业和沈阳、大连市属企业,混改比例在55%左右。”辽宁省国资委有关负责人说,辽宁今年打出改革、调整、减负的“组合拳”,明确了重点改革事项的时间表、路线图、施工图。

国企改革的不断深化,也在呼唤国资监管职能加快转变。今年11月,国务院国资委正式印发《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》,从转变监管理念、调整监管重点、改进监管方式等方面为国企高质量发展奠定坚实基础。

国有企业新兴产业加速发展,钢铁、煤炭等过剩产能有效化解,低效无效资产有序退出,企业核心业务更加突出;公司制改制全面完成,混合所有制企业数量和比重大幅增加;科技创新的主力军作用显著增强……“国有企业正在迈向结构更优、效益更好、质量更高的发展。”郝鹏说。

数据显示,今年前三季度,全国国资系统监管企业实现营业收入同比增长7.4%,净利润同比增长8.9%。

基业长青,需要持续自我革新,国企改革再出发的冲锋号已吹响。

据新华社北京12月25日电

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