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第07版:法规

勇担社会责任 发力脱贫攻坚

开滦集团公司扎实推进精准扶贫工作

淖海营村成立农机站。

开滦总医院到围场扶贫义诊。

二把伙村孝老爱亲活动。

单晶河村光伏项目。

2月29日,河北省人民政府发出关于围场满族蒙古族自治县等13个县和涿鹿县赵家蓬区退出贫困县的通知。这则消息,让开滦集团上下备感振奋。

张承坝上深度贫困地区是全省脱贫攻坚的重中之重、坚中之坚。开滦集团公司帮扶的围场海字村、大苇子沟村、二把伙村均被列为深度贫困村。这些深度贫困村基础设施薄弱、生产生活环境较差、产业发展滞后、社保兜底任务艰巨。

开滦集团作为省直派“五包一”帮扶企业,践行党中央关于扶贫工作的精神,在贯彻省委、省政府以及省国资委部署要求上不折不扣,以高度的政治责任感扎实推进脱贫攻坚工作,对9个对口帮扶村的1610户贫困户、3481个贫困人口深入摸排分析,创新思维路径,坚持精准施策、精准帮扶,脱贫攻坚工作取得较好成效。

截至目前,该集团已捐赠精准扶贫资金7069.2万元,积极实施产业扶贫项目28个,累计脱贫1360户3146人,9个贫困村全部脱贫出列,完成总任务的98.3%。2019年10月17日,开滦集团扶贫领导小组办公室被评为河北省脱贫攻坚奖先进集体。

站位高

——上下联动,夯实基础

脱贫攻坚是重大政治任务,是国企履行社会责任的重要体现。近年来,开滦集团认真学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的系列重要讲话精神,深刻认识脱贫攻坚的重要意义,始终把扶贫工作摆在重要议事日程,将其作为履行国有企业社会责任、践行党的使命重要内容,始终坚持在夯实基础工作上下功夫,细化完善工作措施和保障机制,加强组织领导和调度督导,确保扶贫工作有序推进。

在顶层设计方面,开滦集团将扶贫工作作为一把手工程,成立了以党委书记、董事长、总经理为组长,党委副书记、副总经理主抓,多部门参与的扶贫工作领导小组,将脱贫攻坚作为集团党政班子重要职责,列入党委会、董事会、经理层会议重要议程,定期召开专项会议进行研究部署,协调解决脱贫攻坚工作中遇到的重大问题,与派出单位签订精准扶贫责任状,坚决打赢扶贫攻坚战。集团公司领导班子成员全部参与“一包三”任务,分别带队多次深入到围场进行调研,与县、乡、村三级组织深层次对接,分析致贫原因,确定帮扶重点,研究帮扶规划和措施,强有力地推进精准脱贫攻坚行动的落实。

在组织工作方面,开滦集团构建了一把手负总责、扶贫领导小组抓协调、派出单位做后盾、驻村干部当先锋、“一包三”帮扶人共同发力的“五级联动”大扶贫工作格局。形成了集团公司主导推动、多单位部门协同配合、驻村人员现场落实的组织架构和管理体系,为有效落实脱贫攻坚任务提供了保证。

开滦集团对标“双线”考核标准,健全完善驻村工作队管理、帮扶人管理、专项资金管理、项目管理及流程等30余项内控制度;坚持扶贫专项工作每周一例会制度,强化工作协调、调度、督导和落实;采取日常考核、年度考核、专项考核相结合方式,形成“机制+基础+管理+考核”工作模式,督导驻村干部履职尽责;加大日常检查督导力度,定期对驻村干部工作纪律情况、一把手入村调研情况、帮扶责任人走访帮扶情况、派出单位责任落实情况、上级部门重点任务落实情况等加强督导检查,确保按质按量完成各项阶段性扶贫工作。

特色靓

——发挥优势,有效帮扶

精准扶贫重在“精准”二字。从围场实际出发,集团公司党政班子成员分头到贫困村蹲点调研,认真分析贫困村致贫的深层次原因,找准症结,对症下药。在全力完成规定动作的同时,着眼贫困群众的深层次需求,立足企业优势,有的放矢实施送医下乡开展义诊、解决农产品销售难题等实打实的特色主题帮扶,推动帮扶工作向精准、深入迈进。

——为贫困群众送健康,扶贫义诊向因病致贫“开刀”。在对围场二把伙村、大苇子沟村、海字村三个深度贫困村调研后,开滦集团发现,三个村共有因病致贫的家庭157户,占贫困户比例达28.81%。针对这个实际情况,开滦集团组织开滦总医院开展了多种形式的扶贫义诊。2017年以来,开滦总医院医疗专家先后13次到这些深度贫困村提供健康咨询、宣传医疗健康知识、为村民查体,送去价值近24.7万元的药品,指导用药660余人次,受益群众1800余人次。

——为特色产品送销路,解除贫困村民农产品种植后顾之忧。近年来,围场一直在发挥其耕地、气候的比较优势,探索种植豆类、谷物、马铃薯、蘑菇等绿色无公害农产品,发展农产品深加工。但受地域、交通、市场等因素影响,围场农副产品销售难问题较为突出。2017年以来,开滦集团结合企业需求,组织定向采购围场农副产品,三次帮助围场销售农副产品3775万元,有力地促进了县域经济发展。

——为贫困户送温暖。开滦集团把集团“置爱之家”这个企业员工互帮互助模式搬到了扶贫村,依托自身的“置爱之家”,建立起员工与贫困村民的爱心桥梁,开展深度贫困村帮扶救助活动。面向集团公司内部员工、民营企业及爱心人士发出捐助邀请,累计向贫困村提供来自企业和员工捐助的6大类2400余件爱心物品。

在推进经济扶贫的同时,开滦集团还发挥精神引领作用,积极引导和鼓励贫困群众树立自力更生、战胜困难的信心,激发脱贫致富的内生动力。设置企业100万元专项扶贫基金,开展各类娱乐、培训交流、文明创建活动90余场次。实施“技术扶贫”,集中购买一批涉及政策、科技、农业、种植、养殖等方面书籍和杂志,建立贫困村简易图书室9个,方便村民集中学习,掌握一技之长。实施“金秋助学”,为围场中小学生捐赠护眼资金15万元,将帮扶贫困村建档立卡贫困户子女考入大中专院校的纳入助学范围,按新生入学前救助标准,每人给予5000元救助,先后发放16万元助学金,助力32名贫困学生圆梦。

产业强

——项目支撑,精准发力

产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。开滦集团紧密围绕贫困县、乡、村实际,找准工作着力点和突破口,整合优势资源,反复论证研究,为贫困村谋划好当前和长远产业扶贫项目,努力让帮扶资金变成“种子基金”,推动各产业项目具备“造血”功能。

首先要找准产业扶贫的方向。

本着“号准脉,下准药,治好病”的原则,开滦集团扶贫办公室多次到围场,与县扶贫办和相关职能部门对接,详细了解贫困县的总体状况、贫困原因、资源情况,通过反复调研和论证,为全力推进产业项目帮扶提供依据。

在对围场资源禀赋、自然环境、人文特点等进行深入分析的基础上,开滦集团扶贫办公室成立专家小组,筛选出光伏发电、种植、养殖、加工服务等项目,并从帮扶方式、投资分配、收益分配、建设方式等方面进行深入讨论,论证项目的可行性,进一步细化方案,做好投资及效益测算,分析惠及贫困县、村、户情况,提出详细的投资建议,形成切实可行的论证报告。

路子找准了,重点在于推动项目落地。

开滦集团全力推进“五包一”产业帮扶工作,2018年、2019年共捐赠帮扶资金6000万元,其中5000万元用于围场村级光伏电站建设项目,另外1000万元用于木兰林业苗圃基地第一期建设项目。

在推进“三包一”村级产业项目帮扶工作中,开滦集团严把项目确认关、推进关、落地关,量身定制了一批接地气、可实施、有收益、可持续,且与贫困户利益联结的扶贫产业项目。本着投资一个、成功一个、收益一个的原则,努力打造一批脱贫带动能力强的特色产业,变“输血”为“造血”,实现贫困户真正彻底脱贫。2017年以来,开滦集团先后捐赠帮扶资金1069.2万元,实施了包括海字村分布式光伏、二把伙村金莲花种植、大苇子沟村多功能储窖、石缸房村庭院特色养殖、前大营滩村产品包装、淖海营村农机服务站、李家湾村暖棚种植、围场中小学生教育健康扶贫、单晶河乡单晶河村村民道路硬化等28个项目。

如今,这些项目已初见成效。

围场二把伙村金莲花药材种植项目第一期92亩2019年实现采摘销售,“一地生四金”:项目前期流转土地涉及贫困户27户,贫困户土地46亩,每年每亩流转资金750元;在金莲花栽种及后期项目管理维护中,聘用贫困户村民8人,仅4个月贫困村民获得工资10200元;预计今年项目可产生经济效益10万元,按集体经济留存与贫困户4∶6进行分配,有6万元可供贫困户进行二次分配。

围场海字村和张北单晶河村屋顶分布式光伏项目建成并网,海字村预计年收益9.5万元,单晶河村光伏已运行近一年,实现年收益3.1万元;张北前大营滩村光伏发电扶贫项目两年多来收益达46万元,每个贫困户收益达4000元,智能温室观光大棚项目今年阶段性收益比去年同期增收1万余元;张北石缸房村家庭特色油鸡养殖项目,鸡蛋鸡肉也已经进入市场,养殖户家庭收入明显增加。

脱贫攻坚,既是全面建成小康社会的要求,也是国有企业承担社会责任的体现。出实招、谋实策、让产业项目落地,让脱贫成果经得起检验,开滦集团在脱贫攻坚战中敢打头阵、敢啃硬骨头,唱响了百年开滦勇担社会责任的主旋律。 (李晓辉、张秀丽、刘丽)

2020-04-07 开滦集团公司扎实推进精准扶贫工作 1 1 河北日报 content_32156.html 1 勇担社会责任 发力脱贫攻坚 /enpproperty-->