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第04版:时事

三十而立从头越

——以习近平同志为核心的党中央关心浦东开发开放纪实

□新华社记者 姜 微 季 明 何欣荣

万物勃发的季节,位于长江与东海交汇处的上海浦东新区,迎来开发开放30周年。

党的十八大以来,站在新时代的历史起点上,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、谋篇布局,为浦东改革开放再出发指明前进方向。

建自贸区、筑科学城,服务“三大任务、一大平台”,推进“五个中心”、强化“四大功能”……而立之年的浦东,继续以敢闯敢试、自我超越的精神,把开发开放的旗帜举得更高更稳,为中国发展新传奇续写浦东新篇章。

举旗定向

推动新时代浦东改革开放再出发

被视为中国改革开放地标的浦东,正经历“成长的烦恼”。特殊的优惠政策逐渐取消,改革的边际效应开始减弱,新时代浦东开发开放应该怎么走?

以习近平同志为核心的党中央经过缜密调研和深邃思考,果断决策启动了上海自由贸易试验区这一牵一发而动全身的重大改革举措,为新时代浦东发展,安上了强劲有力的“发动机”。

“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用。”早在2010年,习近平同志在浦东调研时就作出清晰论断。

2013年上半年,中国(上海)自由贸易试验区以超常规的速度完成了从成立联合推进工作小组到形成总体方案的阶段。当年8月27日,中共中央政治局召开会议,听取中国(上海)自由贸易试验区筹备工作的汇报。9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立。

习近平总书记不仅亲自设计了自贸区改革的宏伟蓝图,更时刻关心着这项改革的施工进展。

2014年5月,习近平总书记在上海考察期间,专门走进上海自贸区的外高桥综合服务大厅,听取试验区总体建设推进情况汇报,同工商、海关、检验检疫等窗口工作人员交流。得知试验区成立8个月来,已聚集1.6万多家投资企业、28万从业人员,在形成更加开放透明的投资管理制度、提高贸易便利化水平、深化金融制度创新、推进政府管理改革等方面取得积极成效,初步形成30多项可复制、可推广的改革事项,总书记很高兴。他强调,上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。

2013年至2017年每年全国两会期间,习近平总书记都到他所在的上海代表团参加审议,多次关心和指导浦东开发开放和上海自贸区建设。

2016年,上海自贸区运行3周年之际,习近平总书记再次作出重要指示:“大胆试、大胆闯、自主改,力争取得更多可复制推广的制度创新成果,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。”

一个“试”字,一个“闯”字,意味深长。以“敢闯敢试”为冲锋号,浦东开发开放在逆势中飞扬、在高位上起跳。

全球视野

动能转换助力浦东发展“新引擎”

作为中国改革开放的象征和现代化建设的缩影,浦东新区这一千多平方公里的热土,始终在习近平总书记心目中占据着重要位置。

2007年3月31日,习近平同志任上海市委书记仅一周,便选择浦东新区作为调研全市19个区县的第一站,并首先来到浦东新区展览馆,仔细观看一张张珍贵的老图片,了解浦东开发开放的历史进程。

进入新时代,习近平总书记从党和国家工作大局出发,对上海和浦东提出了新的更高期望。

2014年5月,他在上海考察时强调:“上海要努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。”

从芯片到药片,从国产大飞机到豪华邮轮,从基础研究到成果转化,瞄准上海全球科创中心核心承载区,浦东创新“火力全开”。

“上海张江活力四射。”在2019年新年贺词中,习近平总书记特地提到浦东张江科学城。

2018年11月,习近平总书记到张江科学城考察调研,当时在场的中国科学院院士王曦至今清晰地记得,总书记非常关心我国大科学装置在世界上处于什么水平,希望科技工作者增强科技创新的紧迫感和使命感,把科技创新摆到更加重要位置,踢好“临门一脚”,让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换中发挥重大作用。

习近平总书记的一系列重要指示,为新时代浦东开发开放提供了根本遵循。

科学擘画

打造新时代中国改革开放和创新发展新标杆

浦江东岸陆家嘴,耸立着中国第一高楼——上海中心大厦。

2018年11月,正值改革开放40周年之际,习近平总书记再次考察上海。登上这座地标建筑,俯瞰上海城市风貌,习近平总书记感慨万千:“改革开放以来,中国发生了翻天覆地的变化,上海就是一个生动例证。”

此前,在出席首届中国国际进口博览会发表主旨演讲时,习近平总书记交给了上海3项新的重大任务:增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略。

浦东,正是落实这三项新的重大任务的主战场。

“2020年,全力实施产业能级、项目投资、功能优势、土地效益、服务效能‘五大倍增行动’,推动浦东经济总量向2万亿元迈进。”今年年初召开的浦东新区人代会,为下一步发展树立了新的更高目标。

一流城市一流治理。“像绣花一样精细”的城市管理,更加注重“科学化、精细化、智能化”的城市治理,让而立之年的浦东新区,成为更加宜居的乐土。把经济治理、城市治理和社会治理统筹推进、系统集成,浦东正在探索一条中国特色的治理现代化之路。

上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮说,新时代浦东改革开放再出发,不只是量的简单增长,更是质的全面提升;不只是经济的单项发展,更是社会的全面进步;不只是浦东自身的发展,更是要把浦东打造成新时代彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。

走过千山万水,仍需跋山涉水。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,乘着新时代的浩荡东风,“浦东号”航船扬帆再出发。据新华社上海4月17日电

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