□河北日报记者 王雅楠

为让基层党组织有效开展工作，献县自2019年9月以来以“书记讲党课”、分擂台打比赛、非公企业党建直通车等为抓手积极推进基层党建工作，全面提升党组织服务能力，以点串线、连线成面，在全县掀起了打造党建工作示范乡镇的热潮，营造出浓厚的争创氛围。

“书记讲党课”，发挥党员的带头引领作用

盛夏时节，走进献县韩村镇北宫村，干净整洁的街道，距离适中的垃圾桶，绿意盎然的游园，村民们三五成群坐在树荫下乘凉唠家常。在村“两委”会议室内，党支部书记李保青正在为党员干部讲“坚守初心 做好工作”为题的党课。

“党课这种形式非常好，可以凝心聚力，将党员干部与群众拧成一股绳。”李保青说，以前，村民环境卫生意识较为淡薄，村内脏乱差现象明显，近年来，北宫村充分发挥党员在人居环境整治工作中的带头引领作用，村容村貌焕然一新。

北宫村共有42名党员，常年在家的有25名。为了管理好流动党员，专门成立了“北宫党员群”，群内及时发布党课内容、国家相关政策等。为了充分发挥党员干部先锋模范带头作用，李保青曾专门以“党员群众齐努力，建设美丽宜居新农村”为题讲党课，并召开了党员大会、村民代表大会，阐释了农村人居环境整治的重要意义，明确了整治任务与措施。

按照党建引领、党员带头、全民参与的思路，村内25名党员以身作则、率先垂范，分别负责自己所在街道的卫生，首先将自己房前屋后的垃圾清理干净，再引导附近村民改变垃圾乱扔、杂物乱放等生活陋习，自觉参与到改善自身生活环境中来。同时，村内安排了4名保洁员定期对村庄卫生进行维护。利用大喇叭、微信群、签订承诺书等方式，提高村民对环境的重视。今年，北宫村被评为人居环境整治示范村。

“这几年，在村‘两委’的带领下，村子变化太大了。”一直在外打拼的董佳星，2014年回村办企业，每年捐款2000元帮助村内的一户贫困户，他说：“每次党课只要不出差我都会来听。我已经提交了入党申请书，积极向党组织靠拢，我很乐意能为村里贡献自己的一份力量。”

北宫村只是献县通过党建引领助推人居环境整治、助力乡村振兴的一个缩影。为了让党建引领各项工作落地见效，献县县委组织部创新工作机制，利用县乡村三级党员微信群，加强流动党员管理、集中学习、党费收缴等工作，通过微信集中学习、送教上门等加强党员日常管理，让党员“细胞”活跃起来。全面落实县级领导干部包联制度，26名县级领导包联75个村，推动党建示范村、人居环境整治示范村、贫困村等共创共建。建立了“三二二”联创联建机制，确立了145个党建示范村，分批次建立了台账，其中党建示范村、人居环境整治示范村、贫困村“三合一”的35个，党建示范村、人居环境整治示范村“二合一”的129个，党建示范村、贫困村“二合一”的8个。

同时，献县陆续分批次开展了村支部书记讲党课活动，创新开展“三个三”活动，即村支部书记、村“两委”后备力量、普通党员三类人员，通过现场讲、大喇叭播、微信群发三种方式，讲党课、讲致富经验、讲先进经验做法三方面内容，让在家党员、流动党员都能参与进来，激活党员“细胞”，强壮组织“肌体”。

“联10包1”，打通服务群众“最后一公里”

7月23日，在献县小平王乡西王庄村民主街村民张东来家门口，快递车正在进行收件工作。张东来笑着说：“今天已经接到90个订单了，如今生意越来越红火。”

今年37岁的张东来身体患有残疾，就业有局限，与父母一起生活。3年前，张东来在淘宝网注册了一家店铺，通过电商销售汽车维修工具。因为缺少备货资金，店铺生意一直没什么起色。

同村的党员张站立，在村内生产经营汽车维修工具，了解情况后，便将货品赊给张东来，让他打消顾虑好好经营网店。

“我特别感激村内有这么好的关怀制度。”张东来说，“最多的时候，张大哥赊给过我两万块钱的货，从来不着急催款。平时，厂里出了新品，他也第一时间拿来让我试着销售，我的客户需要哪种型号的工具了，他竭尽全力帮着找货或者加工。”

张东来口中的关怀制度，正是西王庄村实施的党员“联10包1”工作制度。西王庄村党支部书记苏云尚介绍，为了让村内每名党员充分发挥作用，今年3月，村里制定了党员“联10包1”工作制度。以村党支部为核心，每个党小组联系4名党员，每名党员联系10户群众包1户贫困户，保障群众实现小康、贫困户长期稳定脱贫。

“家有纠纷帮着劝劝，家有病人过去看看，家有困难帮着看看，有事没事常去转转。”这句顺口溜是“联10包1”党员联系户的职责。党小组根据党员基本情况，按照就近方便、利于服务的原则，采取组织安排和个人意愿结合的方式确定党员联系户，党小组长由村党支部成员担任，入党积极分子协助村党员做好联系工作。

今年4月，村民张跃峰的母亲去世，当时正处于疫情期间，他第一时间联系了负责党员张焕勤。在张焕勤及村党支部的帮助下，顺利办理了丧事。张跃峰说：“母亲去世后，张焕勤经常来看我，让我有了说心里话的人。他还经常带着我去打零工，赚取家用，使我心里特别温暖。”

苏云尚介绍，党员“联10包1”工作制度是他们探索基层社会治理的一次尝试。党员向联系户宣传讲解党和国家的方针政策和法律法规，及时了解掌握联系户群众的思想和矛盾纠纷，引导群众通过正当途径依法依规反映和解决问题，把矛盾化解在萌芽状态，引导群众为村庄和谐稳定与发展建设多作贡献。主动帮助解决联系户群众在生产生活中遇到的困难和问题，帮助群众致富奔小康，保障贫困户长期稳定脱贫，一包到底。实施半年多来，干群一心，村风民风更文明了。

为了促进各地基层党建工作的开展，献县县委组织部组织进行分擂台打比赛，分别开辟专栏，搭建擂台，通过“村村找差距，乡乡比干劲”，分级分类开展活动，在全县形成县乡村三级党组织书记抓党建项目工作比赶超的浓厚氛围。开展“十佳村党组织”和“十佳村党支部书记”评选活动，树立典型，激励先进，鼓舞士气，进一步激发农村党支部书记干事创业热情，更好地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。同时，在全县开展优秀党支部评选，实行流动红旗制度，县委组织部定期指导，通过定期评比，定期晾晒，让全县党建工作呈现比先争优的良好风貌。

“党员工位”，推动非公企业党建工作做实做细

7月23日，走进乐寿农牧集团股份有限公司检测中心和生产车间，党员工位的标识牌十分显眼。党员职工曹振朝说：“党员工位标识牌时时刻刻在提醒自己是一名党员，要更加努力工作，始终起到带头引领作用，为企业发展多作贡献。”

“我们希望通过设立党员工位，把党员身份亮出来，切实增强党员的自豪感、责任感、使命感。”乐寿农牧集团股份有限公司董事长郜希君是一名有着30多年党龄的老党员，他介绍，自公司党支部筹建和成立以来，定期召开党支部会议，在各事业部建立党小组，已有多名员工递交了入党申请书。通过党员示范岗、评选优秀党员、上党课、学党章等丰富多彩的党员活动，提高广大干部职工爱党敬业的自觉性。在办公用房紧张的情况下，专门腾出一间会议室作为党员活动室，让党员开展活动、学习有了固定阵地。

“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”郜希君说，党建工作不是一句口号，做好党建工作，既能增强党组织的凝聚力战斗力，又能为企业发展注入长足动力。2019年，集团实现产值8.3亿元，同时扩大了市场规模，增强了公司实力。以公司为主体建立的献县乐寿扶贫产业园，在经营上实行“龙头企业+特色产业带”和统一供苗等“五统一”的产业化运作方式，有效带动贫困户脱贫致富。

献县县委常委、组织部部长刘红荣介绍，为进一步做好非公企业党建工作，县委组织部制发了《关于加强非公企业党建工作的实施办法》《关于建立非公企业党建直通车的实施意见》，全县18个乡镇均建立了非公企业微信群，县委组织部定期推送有关党建和企业发展的信息，畅通企业沟通渠道。同时，建立非公企业党建台账、指导非公企业开展各类活动。目前，献县共有10人以上非公企业468家，建立联合党支部91个，覆盖率为90%。各类社会组织共101家，建立联合党支部19个，覆盖率为90%。

“为充分发挥党建引领作用，确保‘堡垒示范、先锋引领、能力提升、人才支撑、帮扶助力’五个行动取得扎扎实实成效，县重点工作大督查办公室深入开展常态化督查，推进党建工作制度化、规范化，不断提高党的建设质量，让党员为人民服务成为一种习惯。”刘红荣说。