□河北日报记者 刘雅静

通讯员 宋锦丰 陈晓东

街道上，按秩序行驶的车辆多了，乱穿马路的行人少了；市场里，规范经营的商家多了，随意占道的摊贩少了；广场上，自我约束的市民多了，乱丢乱扔的现象少了；邻里间，友善互助的故事多了，吵闹不睦的行为少了……

今年以来，张家口市宣化区在创建全国文明城市攻坚中，从百姓最关切的难点环节入手，坚持问题导向，大力破除“城市拥堵、脏乱差非、推动不力”等城市建设管理的沉疴积弊。

补短板强弱项，让城市更美丽

近期，宣化区打响了老旧小区违建拆除攻坚战，掀起了创建全国文明城市的新高潮。

从7月25日至今，南关街道办事处、南大街街道办事处共拆除违建226处，拆违工作取得了阶段性成果。

“原来小区里到处都是私搭乱建的铁棚，没有停车位，也没有专门健身的场地，希望能把拆出来的这些空间建成健身的小广场，再划一些停车位，这样居民有地方健身，有车的业主也不用为停车发愁了。”小区变得干净整洁了，公共用地变宽敞了，业主们开心之余也纷纷提出自己的建议和意见。

“为了防止违建‘死灰复燃’，街道办事处致力于建立长效管理机制，通过将小区纳入老旧小区改造、引进物业管理等方式，对小区进行规范管理，杜绝违建再度出现。”南关街道办党工委书记宋筱璟介绍说。

在破解“脏乱差非”问题上，宣化区强化责任落实，做到重拳出击、雷厉风行。通过长期开展环境卫生攻坚行动，倡导“垃圾不落地”；大力实施“厕所革命”，与北京“绿色空间”公司合作，按照主次干道500米一座公厕的标准，改造提升现有的169座公厕，新增开放机关单位公厕35座，投资1.3亿元实施了道路绿化美化工程；深入开展城市规范养犬、小广告清理、马路市场整治等专项行动，不断优化人居环境。在洋河南镇和河子西乡新建两座汽车租赁市场，将历年累积的违停经营5处300余辆租赁车辆全部清理和转场，实现“让路于绿、还路于民”。

筑基础提素质，让成果更扎实

从8月8日开始，宣化区在全区范围内开展“周末不休息·一周一主题”创城志愿服务活动，数万名志愿者走进主次干道、背街小巷，深入绿化带及生活小区，用双手温暖古城，为创建文明城市贡献一份力量。

志愿者小分队的队员们统一身穿小马甲、头戴小红帽，一手拿着垃圾袋，一手握着垃圾钳，一路走、一路捡，对街道和小区内开展地毯式清理。在小区居民楼里，志愿者们对墙体、楼道及楼道扶手上的小广告进行了彻底清理。

“不随便丢烟头、主动捡烟头，看起来只是一个小举动，但折射的是一种文明意识。希望以这个活动为载体，让文明意识渗透到社会和个人生活的每个角落，引发市民文明素质提升、城市文明程度提高的蝴蝶效应。”天泰寺街道办事处党工委书记杨文智说。

“一名机关党员干部就是一面文明的旗帜。党员应以身作则，以过硬的作风推动各项工作的落实。”在创城过程中，区级机关的党员干部们形成了共识。建国街街道办事处主任刘强认为，生于斯长于斯的广大群众的文明修养，是一个城市从内到外辐射的文化底蕴，让更多人以志愿者的身份参与到创城工作中，让市民素质和城市品质共同提升。

“以归零的心态再起跑，以崭新的姿态再出发！”宣化区委书记张聪表示，当前宣化的基础设施还不够完善，城市管理水平还不够精细，市民文明素质还有提升空间，今后将不断把各项工作引向深入，擦亮文明城市的“金字招牌”。

建机制强保障，让文明更久远

文明之路该怎样持续往下走？必须通过制度建设，推动全国文明城市创建工作制度化、规范化和常态化。

有着千年历史的宣化，享有“京西第一府”“神京屏翰”等诸多美誉，但随着时代的发展，这座“六里十三步”的老城内聚集起40多万人口，发展的背后带来的是日益凸显的交通拥堵、环境污染等“城市病”。

针对这一情况，宣化区深入落实张家口市委“三改”要求，动员一切可以动员的力量，保障一切需要的资源，扎实细致推动创城工作，以破解“城市拥堵”之弊为抓手，深刻把握“创城是必须完成的重大任务、提升治理效能的重要契机、分秒必争的攻坚硬仗”的指示精神，发扬“一天当两天干、黑夜当白天干”的实干苦干精神，所有处级领导、81个区直部门干部密集下沉社区督导检查，现场办公解决难题。30%的机关干部扎根社区一线开展创城工作。绘制创城点位问题整改推进图，实施挂图作战。截至目前，该区已组织召开街道社区小区、集贸市场、窗口单位等拉练观摩现场会28次，下达督办单、任务交办单113份，高标准高质量完成各项任务。

当前，宣化区总投资120亿元的两个基础设施PPP项目包正在紧张建设中，滨河新城项目骨干道路建设征地拆迁稳步推进，柳川河下游治理工程和胜利路桥建设激战正酣；以高铁宣化北站为轴心，占地3.7平方公里的荣盛高铁新城已启动建设。今年还重点对主城区41条道路进行了集中改造提升并全部竣工通车。组织开展了“低速电动车”专项整治行动，截至目前，已排查整治250余辆，施划停车位3000多个，启动棚改项目20多个，创城工作取得阶段性进展。