□新华社记者 侯雪静

目前全国832个贫困县已全部脱贫摘帽。国务院扶贫办副主任欧青平2日在国新办举行的新闻发布会上表示，剩余的贫困人口正在履行退出程序，从目前情况看，到年底所有贫困人口也将全部退出。

脱贫后政策会变吗？

过渡期内继续实行“四个不摘”

“政策会保持总体稳定，帮扶措施不能‘急刹车’。”欧青平说，全面打赢脱贫攻坚战后，仍然需要采取有效措施，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

欧青平进一步解释，脱贫攻坚期后要设立过渡期，在过渡期内继续实行“四个不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

欧青平说，无论是帮扶的资源，还是帮扶的力量都会保持总体稳定。

欧青平说，下一步，要建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制。初步考虑是在西部地区已经脱贫摘帽的县中再选择一部分困难的县，增强这些重点帮扶县内生发展动力，巩固拓展脱贫攻坚成果。

返贫怎么办？

已建立防止返贫监测和帮扶机制

“为确保脱贫攻坚的质量和成色，按照党中央的决策部署，今年初我们就建立了防止返贫监测和帮扶机制，在攻坚剩余脱贫任务的同时，采取有效措施，防止返贫和新的致贫。”欧青平说。

按照党中央的决策部署，今年3月印发的《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》，明确了防止返贫监测和帮扶工作的顶层设计。

“这一机制在高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，变事后帮扶为事前预防与事后帮扶相结合，及时发现风险，及时落实帮扶，实现贫困人口动态清零，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。”欧青平说。

监测对象是哪些？

已脱贫但不稳定户和贫困边缘户

欧青平介绍，防止返贫监测对象以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。例如，人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。

监测程序方面，以县级为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县级扶贫部门确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。

发现问题怎么帮？

因人因户施策及时落实帮扶措施

“对识别出的监测对象，指导各地因人因户施策，及时落实产业、就业、综合性保障等相应措施，消除返贫致贫风险。”欧青平说。

欧青平介绍，对有劳动能力的监测对象，加强劳动技能培训，通过劳务扶贫协作、扶贫车间建设等，帮助其转移就业。对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，确保应保尽保。

据新华社北京12月2日电