经济发展提质增效 民生保障升级加力

安次区拼搏奋进谱写高质量发展新篇章

强区新城，美丽安次。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，廊坊市安次区委、区政府团结带领全区广大党员干部群众，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实省委“三六八九”工作思路和市委部署要求，坚持两手抓、两手硬，强力实施“211”战略，统筹推动疫情防控和经济社会事业取得显著成果。

在风雨中前进、在逆境中奋起，安次区在大考中保持了疫情“零确诊、零疑似”的宝贵战果。全区经济发展前三季度地区生产总值增长4.8%，居全市第三位；规上工业增加值增长2.7%，高于全市平均增速2.3个百分点；实际利用外资完成年度任务135%，完成占比和总量排位全市第一、第二。民生支出占一般公共预算支出的83.03%，12方面民心工程有序推进。

“永不服输，事争一流”。安次区坚持聚焦全面建成小康社会和补齐发展短板，全力推动“三大攻坚战”取得突破性进展，确保实现“三个圆满收官”，奋力开启“十四五”发展和现代化新征程。

狠抓产业项目，强化科技创新，迈出创新发展、绿色发展、高质量发展坚实步伐

11月30日，安次区举行2020年第四季度重点项目集中开工活动，总投资18.22亿元的联东U谷—廊坊国际企业港（A区）、莉萨德科斯米尔（廊坊）二期、云计算应用和智能创新云计算数据中心4个重点项目集中开工，涵盖数字领域新基建、智能制造、现代服务业等领域。

“项目建设是最有力的动能、最有效的载体、最重要的抓手。”安次区委书记张平介绍，安次区始终把发展作为第一要务，狠抓产业项目，强化科技创新，积极构建新发展格局，不断提升发展质效。年初以来，安次区共实施建设亿元以上项目85个，总投资600.6亿元，省、市重点项目中计划开工项目已全部开工建设。

培育壮大“3+1”主导产业，安次区初步形成以富智康为龙头，以手机制造为产业集群的电子信息产业；以中安信和烯旺科技为龙头，以碳纤维和石墨烯应用为产业集群的新材料产业；以中建科技、昊天机器人等为龙头，以汽车关键零部件和工程机械为代表的高端智能装备制造产业；以苏宁、韵达、万国等为龙头，以物联网云计算应用和电商为产业集群的现代服务业产业。

扎实做好“六稳”“六保”工作，安次区实施点对点帮扶，成立企业复产复工专班；深入开展“三包四帮六保五到位”活动，设立300万元专项扶持资金，出台《支持工业企业共渡难关五项措施》，帮助企业解决融资、土地、用工等难题，组建富智康复产复工保障专班，助其仅用两周时间恢复到满负荷产能。先后组织3次政银企对接活动，达成贷款意向金额8亿元，落实新增减税降费政策减免金额3.12亿元。

“创新是引领发展的第一动力。安次区积极践行新发展理念，强化政策资金保障，争取科创企业稳岗补助金、落实财政奖励资金共计8200万元。成功获批国家级科技企业孵化器2个，宏泰科技、北辰创业树脂等24个项目获批省市成果转化项目，数量全市第一。”安次区区长薛振泽说，目前全区高新技术企业达到88家，科技型中小企业805家，一批创新成果填补了行业空白，创新活力不断激发。

坚持抢抓协同发展系列重大发展机遇，安次区聚焦全区域深度开发、全产业协调发展，深入推进“211”战略，打基础、提品质、树形象，不断提升产业承载力和城乡融合水平。廊坊高新区完成管理体制调整，龙河高新区强力实施“龙腾安次计划”，园区基础设施不断完善、品质内涵不断提升。前9个月园区工业总产值、主营业务收入均实现20%以上增长。

重商、亲商、敬商，安次区深化“放管服”改革，政务服务事项网上可办率95%以上，企业开办进入“小时”时代；实行“5+X”工作模式，工程建设项目审批时限压缩至58个工作日；累计减免税费2.81亿元，率先推行营商环境“背靠背”问卷调查，助力企业开拓海外市场，营商环境持续改善。

补齐发展短板，保障改善民生，群众获得感幸福感安全感自豪感持续提升

走进安次区落垡镇苏庄村无害化厕所改造现场，小型合力叉车正在把水泥化粪池吊入土坑中，挖掘机随时准备进行填土作业。村民苏荣生感慨：“老式农村厕所气味不好，改造后的厕所既美观又卫生，极大改善了农民的生活环境！”

今年以来，安次区紧紧围绕城乡同步全面建成小康社会目标，全方位提升城乡人居环境、出行环境、发展环境和民生保障水平，加快构建城乡融合高质量发展新格局。

坚定不移抓重点、补短板、强弱项，安次区决战决胜脱贫攻坚，统筹抓好住房、教育、医疗保障和饮水安全，着力提升可持续发展能力，今年安排各级财政扶贫资金1105.6万元，实施“雨露计划”等4个扶贫项目，帮助86名贫困群众解决就业问题，人均年纯收入持续超过省定标准。

坚决打好蓝天保卫战，优良天数212天排名市三区第一；坚决打好碧水保卫战，完成龙河、老龙河清淤及老龙河湿地建设，各园区污水处理达到京B标准；御龙河公园竣工开园，累计接待游客达100万人次，成为市民休闲“打卡”新地标；坚决打好净土保卫战，抓好农业面源污染防治，持续开展国土绿化，累计造林9700亩，占年任务116.8%。

2020年，安次区民生支出24.7亿元，占一般公共预算支出的83.03%，增长3.67%，12方面民心工程有序推进——新增城镇就业3606人，在全市率先实现居家养老服务全覆盖，无物业小区进驻管理全覆盖；坚决兜住民生底线，大力推进69项学校建设项目，公办幼儿园实现乡镇全覆盖，通过公开招聘、购买服务等方式补充教师625人，大班额、入园难等问题得到有效解决；持续推进医联体、医共体建设，与北京301医院、鼓楼中医医院、协和医院等20多所顶尖医院开展合作，上下联动的分级诊疗模式初步形成……

走进安次区银河南路街道办开源里社区电缆厂宿舍，院内规划有序、干净整洁、环境优美，昔日“脏乱差”的老旧小区变身为环境优美的“花园洋房”。今年以来，安次区将争创全国文明城市作为推动“三创四建”活动的重要载体，聚焦11个方面、40项突出问题，扎实推进村镇面貌、社区创建、市容市貌、经营秩序等“围点攻坚”工作。

“一居一品、一社区一特色”，安次区打造11个样板示范社区，健全“五位一体”民主协商体系和“15分钟生活圈”；开展“洁城”行动，全面整治占道经营、乱贴乱画、乱拉乱挂等行为，打造了一批背街小巷示范点；加快推进永华道、瑞丰道、育才路等断头路打通工程，对执勤岗点和道口路段实行网格化精细化管理……一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅温暖的民生图景呈现眼前。

大力推进社会治理创新，安次区成立区行政争议化解中心，成功协调化解行政争议案件占全部已结行政案件50%。扎实推进“无诉讼乡村”和“三无三百”平安村街（社区）创建，调解矛盾纠纷644件。扎实推进6个大型社情复杂小区、81个无物业小区及19个重点村街智慧平安建设，保持连续16个月零发案。

（文/图：刘建斌、贾珺、张亮）