刊首语

2020年，注定以一种特别的方式，被历史铭记。

这一年，有太多成就让我们自豪。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障……

这一年，有太多身影让我们铭记。悬壶入荆楚的4.26万白衣天使；勇于创新的无数科技工作者；曾参加抗美援朝出国作战的老兵；还有千千万万，默默坚守在工作岗位上，奉献自己力量的你，我，他……

这一年，也有太多规律让我们记取：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠；人民至上是作出正确抉择的根本前提；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

我们正处于历史交汇点上：“十四五”即将开局起步，全面建设社会主义现代化国家新征程马上开启，向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响！

踏上新征程，中国迎着更美好的明天大步向前！

人民

至上

举国同心 抗疫取得重大战略成果

新冠肺炎，是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病；新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

生命至上，人民至上。

始终把人民生命安全和身体健康放在第一位——在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国率先报告、率先出征，以对全人类负责的态度，打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

经过艰苦卓绝努力，我国用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用三个月左右的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战，全国抗疫斗争取得重大战略成果。

抗击疫情 众志成城

多次主持召开中央政治局常委会，作出一系列重要指示，亲赴一线调研指导疫情防控工作，科学回答疫情防控根本性、全局性、关键性重大问题……习近平总书记亲自指挥、亲自部署，为疫情防控斗争指明方向。

1月23日，武汉落实党中央决策部署，关闭离汉通道。各地相继宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应，实行最严格的“外防输入、内防扩散”措施，最全面最严格最彻底的全国疫情防控正式展开。

举国同心，众志成城。从2月开始，全国人民同舟共济、八方来援，346支医疗队、4.26万人悬壶入荆楚、白衣做战袍，医疗、防疫设施设备，米面粮油、瓜果蔬菜从四面八方源源不断运抵，助力江城挺过最艰难时刻……

4月8日零时，封控76天后，武汉按下重启键。4月24日，湖北重症和危重症患者清零；4月26日，武汉在院新冠肺炎患者清零。

9月8日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。一场惊心动魄的抗疫大战，一场艰苦卓绝的历史大考，我们党团结带领全国各族人民，敢于斗争、敢于胜利，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举。

大国担当 同舟共济

出访1次，接待来访和出席在华举行的典礼性活动7次，同外国领导人及国际组织负责人通话80次，以“云外交”的创新方式出席重要外交活动22场，习近平主席以领袖担当推动国际合作，彰显在危机关头的定力和魄力。

急世界之所急，中国向世卫组织和联合国新冠肺炎疫情全球人道主义应对计划提供资金支持；加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，以实际行动促进全球疫苗公平分配；全面落实二十国集团缓债倡议，缓债金额13.53亿美元。

在习近平主席亲自部署下，中国发起了新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动，向150多个国家和10个国际组织提供抗疫援助；向34个国家派出36支医疗专家组；向各国提供了2000多亿只口罩、20亿件防护服、8亿份检测试剂盒。

逆风

破浪

圆满收官 脱贫攻坚取得重大胜利

2020，极不平凡。一个“极”字道出艰难险阻之不易，也饱含非凡成就之难得——

百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退，一些国家遏制打压全面升级……这一年，中国经济面临的“三重冲击”前所未有。

尤其在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，发展任务之重更甚以往。

沧海横流，方显英雄本色。面对空前冲击，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航定向，驾驭“中国号”经济巨轮破浪前行。

经济逐季改善，全年经济总量将突破100万亿元，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体；兑现承诺，如期实现脱贫攻坚目标；保障民生，城镇新增就业超过1100万人；深化改革开放，海南自贸港建设启航，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成功签署……不凡之年，中国经济交出了一份不凡的答卷。

增速转正 风景独好

今年以来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，全国人民付出艰苦努力，中国经济在一季度同比下降6.8%的情况下，二季度由负转正、同比增长3.2%，三季度增速加快至4.9%，前三季度累计同比增长0.7%，全年经济总量将突破100万亿元，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

一手抓防控：武汉“封城”，八方驰援，全国上下打响了一场气壮山河的人民战争、总体战、阻击战；

一手抓发展：落实分区分级精准复工复产，出台一系列纾困惠企政策，以更大的决心、更强的力度推进脱贫攻坚，促进经济社会发展。

这是因时因势的有效应对：在“六稳”基础上，“六保”政策迅速出台，纾困惠企举措保住市场主体，优先稳就业保民生，守住“米袋子”、守好“菜篮子”，畅通外贸产业链、供应链……一系列举措直达基层，立竿见影。

脱贫攻坚 如期完成

11月23日，贵州省宣布剩余9个未摘帽贫困县全部出列。一年来，剩余的551万农村贫困人口实现脱贫、52个贫困县摘帽。至此，我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，832个贫困县全部摘帽。

这意味着，经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。为实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程打下坚实基础。

改革开放 蹄疾步稳

改革到了新的历史关头，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域关键环节改革。

6月1日，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》对外公布，中国特色自由贸易港启航。10月14日和11月12日，习近平总书记分别出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、浦东开发开放30周年庆祝大会并发表重要讲话，表明在更高起点上推进改革开放的坚定决心。一年来，从构建更加完善的要素市场化配置体制机制、加快完善社会主义市场经济体制到自贸试验区扩容、区域全面经济伙伴关系协定签署，我国改革开放实现新的重要突破。

法治

中国

崇法善治 民法典更好保障人民权益

“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。”

11月16日至17日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话，“人民”一词贯穿始终，成为新时代全面依法治国的鲜明指针。

这次中央全面依法治国工作会议主题重大，意义重大，明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

从民法典全方位保障人民群众各项民事权利，到刑法更有力惩治老百姓深恶痛绝的各类犯罪，再到香港维护国家安全法保“一国两制”还香港市民安宁……中国特色社会主义法律体系更加成熟完善。

凝聚人民法治信仰

中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。

这次党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，最重要的是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。这是我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义的大事。

习近平法治思想高扬以人民为中心的精神旗帜，用法治维护人民权益、保障人民获得感幸福感安全感，凝聚起全体人民的法治信仰。

习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

民法典获正式通过

5月28日15时08分，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，宣告中国“民法典时代”正式到来。这是新中国历史上首个以“法典”命名的法律。

《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。

这是一部具有鲜明中国特色的民法典——

弘扬社会主义核心价值观，强化对人格权的全面保护，维护家庭成员合法权益……民族精神融入民法典，引领传统美德和社会公德深入人心。

这是一部充分体现时代特点的民法典——

协调经济发展与环境保护的关系，破解人工智能发展带来的矛盾冲突，强化互联网时代个人信息保护……民法典与时俱进，为解决21世纪人类面临的共同问题贡献中国智慧。

这是一部有效反映人民意愿的民法典——

破解高空抛物坠物难题，维护小区业主合法权益，明确禁止高利放贷……民法典聚焦百姓关切，强化保护人民权利，为百姓安居乐业提供法治保障。

依法治港 人心所向

人心所向，众望所归。

6月30日，全国人大常委会表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，并将其列入香港基本法附件三。

这是香港回归以来中央处理香港事务的重大举措，对于全面准确贯彻“一国两制”方针和香港基本法，维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，确保“一国两制”行稳致远，具有重大现实意义和深远历史意义。

《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》剑指分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等为害最烈、影响国家安全最突出的四类犯罪行为，具备强有力的执行机制，对香港内外反中乱港势力形成强大震慑。

中央在香港维护国家安全的宪制权力和宪制责任从此有了更为坚实的法律保障。在“港独”“黑暴”“揽炒”肆虐中蒙尘的“东方之珠”，迎来正本清源、重整精神再出发的历史性转机。

创新

硕果

勇攀高峰 科技创新领域捷报频传

中国科技创新的全方位进展，是2020非凡答卷中精彩华章。

嫦娥五号探测器成功发射，开启中国首次地外天体采样返回之旅；量子计算原型机“九章”问世，中国量子计算机实现算力全球领先；“奋斗者”号成功完成万米海试，标注中国载人深潜新坐标；为我国载人空间站工程研制的长征五号B运载火箭在海南文昌首飞成功，正式拉开我国载人航天工程“第三步”任务的序幕；我国成功发射可重复使用试验航天器；时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑；时速160-350公里复兴号系列动车组全部投用；我国自主三代核电“华龙一号”全球首堆并网成功；袁隆平团队杂交水稻双季亩产破1500公斤……

新装备层出不穷，新纪录如约而至，一项项代表着中国最前沿科技的成果频频凝聚全球关注的目光，让人感受到越来越强的澎湃活力。

北斗导航 星耀太空

6月23日，我国北斗三号全球卫星导航系统最后一颗组网卫星在西昌卫星发射中心点火升空。我国提前半年全面完成北斗全球卫星导航系统星座部署。7月31日，北斗三号全球卫星导航系统正式开通，这意味着我国成为世界上第三个独立拥有全球卫星导航系统的国家。

这一由我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统，将为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务。

护航京张高铁自动驾驶，助力火神山、雷神山医院建设等，如今北斗系统已全面服务于交通运输、公共安全、救灾减灾、农林牧渔、城市治理等行业，融入电力、金融、通信等国家核心基础设施建设。

嫦娥五号 揽月而归

11月24日，嫦娥五号在中国文昌航天发射场顺利升空并进入预定轨道。12月2日，嫦娥五号顺利完成月球采样和封装，并于12月17日携带约1731克月球样品成功返回。

嫦娥五号任务创造了五项“中国首次”，一是在地外天体的采样与封装；二是地外天体上的点火起飞、精准入轨；三是月球轨道无人交会对接和样品转移；四是携带月球样品以近第二宇宙速度再入返回；五是建立我国月球样品的存储、分析和研究系统。此次任务的成功实施，是我国航天事业发展中里程碑式的新跨越。标志着我国具备了地月往返的能力，实现了“绕、落、回”三步走规划完美收官，为我国未来月球与行星探测奠定了坚实基础。

“天问一号” 逐梦火星

7月23日，我国首次火星探测任务“天问一号”探测器成功在中国文昌航天发射场发射升空。

我国首次火星探测任务凭借火星环绕器和着陆巡视器的超强阵容，可一步实现火星“环绕、着陆、巡视”三个目标，这是其他国家在首次实施火星探测任务时从未实现过的。

截至12月14日21时，“天问一号”探测器距离地球超过1亿公里，距离火星约1200万公里，飞行状态良好。

“奋斗者”号 坐沉万米

11月10日清晨，载有3名潜航员的“奋斗者”号从“探索一号”母船机库缓缓推出，被稳稳起吊后放入海中。近4小时后，“奋斗者”号成功坐底，下潜深度达10909米，远远超过了珠穆朗玛峰的高度。

10月10日，“奋斗者”号在海南三亚启程开展万米级海试。在科考过程中，“奋斗者”号总共13次下潜至马里亚纳海沟，其中8次下潜深度突破1万米。这几乎是人类能够到达的地球最深处，不仅创造了中国载人深潜的新纪录，也标志着我国在大深度载人深潜领域，达到世界领先水平。

擘画

未来

引航定向 开启现代化建设新征程

10月26日至29日，党的十九届五中全会召开。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析我国发展面临的国际国内形势，提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，明确了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

这份在习近平总书记亲自领导下、汇聚全党全国智慧编制而成的行动纲领和政治宣言，擘画了中国面向未来的宏伟蓝图。

在胜利实现第一个百年奋斗目标之后，以习近平同志为核心的党中央，将带领14亿中国人民，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标继续奋勇前行！

远景目标 催人奋进

深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局。在习近平总书记深邃思考统筹谋划下，“十四五”和2035年远景目标的指导思想、目标要求、重大任务日益清晰，一幅面向2035年的社会主义现代化国家新图景铺展在世界面前——

我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；

基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；

基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；

建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；

广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；

形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；

人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；

平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；

人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展……

关键时点的精准研判，举旗定向的路径引领，让世界看到了一个百年大党聚精会神搞建设、一心一意谋发展，一张蓝图绘到底、坚定不移向前进的决心和行动。

开局之年 气象更新

2021年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年——“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，2020年中央经济工作会议，对明年经济工作提出总体要求和政策取向——

坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的……

习近平总书记在会上明确要求，“构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。”

会议提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

以构建新发展格局为统领，会议提出明年经济工作八项重点任务：强化国家战略科技力量；增强产业链供应链自主可控能力；坚持扩大内需这个战略基点；全面推进改革开放；解决好种子和耕地问题；强化反垄断和防止资本无序扩张；解决好大城市住房突出问题；做好碳达峰、碳中和工作。

这一系列重点任务坚持问题导向和目标导向，有力回应社会关切。

新征程的进军号已经吹响。全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起14亿中国人民的磅礴伟力，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗！

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