辛继召

近年来，银行业关于“对公”让位“大零售”的讨论不断出现，但同时各大银行亦在发力对公业务，唯打法已变。

近日，多位银行业内人士表示，央行在普惠贷款要求之外，对国有大行、股份制银行新兴产业贷款、绿色产业贷款投放规模提出了进一步要求。与之同时，银行业对相关领域也有了更多的投放需求。

多位业内人士表示，央行对部分大行、股份行窗口指导要求增加今年绿色贷款投放。

对于绿色贷款投放规模，各家银行额度要求并不一致。一位国有大行分行人士表示，绿色贷款投放规模已有新的要求，只是规模暂不如普惠贷款，该分行新增规模大约相当于普惠贷款的14%。另一位股份制银行人士表示，绿色贷款以前没有额度要求，今年起有了额度最低要求，该行今年信贷投放中，要求至少15%投向绿色贷款领域。

此前，全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会指出，围绕实现碳达峰、碳中和战略目标，设立碳减排支持工具，引导商业银行按照市场化原则加大对碳减排投融资活动的支持，撬动更多金融资源向绿色低碳产业倾斜。商业银行要严格执行绿色金融标准，创新产业和服务，强化信息披露，及时调整信贷资源配置。

目前，绿色金融资产认定标准有多种，包括原银监会2012年发布的《绿色信贷指引》，央行2018年发布的《关于建立绿色贷款专项统计制度的通知》。此外，发改委和央行等五部门印发了《绿色产业指导目录（2019年版）》。6月2日，银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示，接下来考虑把《绿色信贷指引》变成一个关于绿色金融的管理办法，加强规范性、约束性，同时考虑纳入保险机构。

绿色贷款外，另一重要投向是制造业贷款。

“制造业贷款以前没能力做好，以后做不好就没饭吃。”对于银行对公业务转型，一位银行业内人士直言道。

一位股份行人士表示，监管对新兴产业贷款已有投放要求，单列专项额度。他表示，在普惠贷款、绿色贷款、新兴产业贷款等专项额度之外，该行其余对公贷款额度已经不多。

近年来，银行业关于“对公”让位“大零售”的讨论不断出现，但同时各大银行亦在发力对公业务，唯打法已变。银保监会数据显示，今年前4个月，制造业贷款新增1.1万亿元，85%为中长期贷款。科技创新、绿色发展等领域信贷继续较快增长。民营企业贷款同比增长12.3%。

银保监会国有重点金融机构监事会主席于学军近期表示，银行业2020年新增制造业贷款2.2万亿元，规模超过前五年的总和。银保监会已出台关于做好2021年制造业金融服务有关工作的通知等文件，引导银行保险机构加大制造业信贷投放。

究其原因，一位股份行人士表示，经过几年探索后发现，现代制造业和过去制造业已不同。当代制造业是产业链、供应链式的，而不是过去单打独斗的制造业。制造业一定会形成非常好的比较优势，比如做零部件是最牛的，成本就是最低的，所以现在制造业企业的生命力非常强。在对公的融资里面，目前制造业是主流，服务业对信贷的需求主要集中在仓储物流，包括一些零售批发。

对于投向小微企业的普惠贷款，决策层早已有要求。今年政府工作报告指出，大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。

随着中小银行对公业务被动进一步“下沉”，部分城农商行亦发力小微企业融资。一位银行业分析师表示，其近期的调研重点是，城农商行加速转型做制造业和小微贷款。

关于今年新增贷款投放，相关信号早已下达。今年3月，央行召开全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会指出，保持小微企业信贷支持政策的连续性、稳定性，加强中小微企业金融服务能力建设，实现普惠小微贷款继续“量增、价降、面扩”。推动金融系统继续向实体经济合理让利，小微企业综合融资成本稳中有降。