河北日报讯（记者孙也达 通讯员田洁）“去年冬天集中供热改造工程导致石河东路、龙海大道等交通主干道道路破损，大半年过去了还没修好，车辆只能单侧通行，极为拥堵。”今年6月，山海关区纪委监委在“我为群众办实事”走访调研过程中了解到这一情况后，将其作为群众反映强烈的突出问题之一，结合日常监督、派驻监督、巡察监督掌握的问题线索，向同级党委作出专题报告。

山海关区委主要负责人表示，要把解决遗留问题当成突破点，全力解决好群众的忧心事、烦心事，让干部作风在工作中得以锤炼。

对监督监察范围内发现的领域性腐败问题、多发性作风问题及群众反映强烈的突出问题向同级党委做专题报告、提出意见建议，是山海关区探索开展同级监督的一项举措。今年初，该区出台了《纪委监督同级党委领导班子及其成员实施办法（试行）》，明确了同级监督的对象、内容、方式、责任和问责情形，同级监督要管住关键人、管到关键处，还要管在关键时，山海关区纪委监委从3方面入手推动同级监督制度化常态化。

管住关键人。厘清党委职责和权力，明确细化党委主体责任、党委书记第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”责任，以单定责、照单履责、据单问责；加强对党委常委会委员8小时以外的监督，同时做好家庭、家教、家风建设，管好家属子女和身边工作人员，并将这些情况列入监督范围。

管到关键处。加强对“三重一大”事项集体决策、常委会成员执行议事规则情况的监督；严格执行“建议+报告”制度，对巡察监督、日常监督、专项检查中发现的普遍性、倾向性问题，及时向同级党委提出书面建议；加强对全区政治生态分析研判，对发现的领域性腐败问题、多发性作风问题以及群众反映强烈的突出问题等，及时向同级党委专题报告。

管在关键时。实行“提示+提醒”机制，紧盯重要节点、重要时段，围绕落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，提示同级党委采取召开会议、下发通知、督导检查等方式不折不扣抓好落实；以区级换届为契机向全体县级领导干部发出工作提示，纪委书记向同级党委班子成员点对点签发提示函，通报分管领域执纪监督情况，督促其精准聚焦问题，向分管单位传导责任；发现同级党委领导班子成员出现苗头性问题的，纪委书记及时谈话提醒，出现重大问题立即向上级纪委报告。今年以来，区纪委监委共发放工作提示函15期74件。

规矩立起来了，关键还得靠执行。今年以来，针对教育医疗、民生实事等涉及群众“急难愁盼”问题的重点领域，区纪委监委向区委、区政府分管领导制发廉情通报6期、纪检监察提示函15期，提出意见建议和措施40余条，督促约谈职能部门负责人8人次，解决群众反映强烈的问题78个。

“推进同级监督制度化常态化，必须找准同级监督的切入点和着力点，进一步将事后监督向事前监督转变，从结果监督向过程监督转变；同时要坚持奔着问题去，精准发现问题、督促解决问题，进而发挥好纪委监委监督的协助引导推动作用。”山海关区委常委、区纪委书记、区监委主任宋仕杰表示。