金 言

“大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色基金，加快发展气候投融资。”刚刚发布的《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》对发展绿色债券提出了新要求。而就在几天前，国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》提出，拓展绿色债券市场的深度和广度，支持符合条件的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资。

这两份重磅文件透露出一个信号：资本市场在助力绿色产业发展方面大有可为，守护“绿水青山”，资本市场重任在肩。

从资源配置的角度来看，资本市场是配置金融资源的重要渠道，因此，支持绿色产业发展，完善绿色金融体系，必然成为资本市场在“十四五”时期一项重要的工作内容。

笔者认为，践行绿色发展理念，支持绿色产业发展，资本市场可在三方面继续发力。

首先，加大对符合条件的绿色企业上市融资、再融资的支持力度。

近年来，资本市场一直全力推动绿色金融发展。特别是证监会在首次公开发行、再融资和并购重组审核中，始终践行绿色发展理念。数据显示，“十三五”期间，绿色低碳企业通过首发、再融资、挂牌、发行公司债券等方式累计募集资金1.9万亿元，新能源、新材料及节能环保等战略新兴行业上市公司并购重组金额为2.9万亿元。

今年以来，绿色企业上市数量继续增长。加大对绿色低碳产业的融资支持力度，将成为“十四五”时期资本市场支持绿色企业的最直接表现。

其次，大力发展绿色债券，持续提升绿色公司债券的吸引力。

近年来，我国绿色债券市场在规模上实现了质的飞跃。数据显示，截至2020年末，我国累计发行绿色债券约1.2万亿元，位居世界第二。初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。

笔者认为，下一步，在发展绿色债券方面要进一步加快绿色公司债券品种创新，丰富绿色投资品种。同时，要引导市场参与各方强化社会责任意识，鼓励社保基金、公募基金等长期机构投资者成立绿色金融专业投资人组织。

第三，以信息披露为抓手，健全ESG（环境、社会责任和公司治理）信息披露制度。

近年来，监管机构持续推动和鼓励企业披露ESG信息，我国上市公司的ESG披露水平也在相关政策推动下不断提升。在政策引导下，上市公司对ESG的接受度越来越高。在“双碳”目标下，健全ESG信息披露制度是上市公司践行绿色投资理念的重要内容，也是资本市场更好服务供给侧结构性改革的必然要求。