党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视共青团和青少年工作。在省委的坚强领导下，团省委紧紧聚焦增强政治性、先进性和群众性目标，以钉钉子精神推动全省共青团改革落到底、见实效，全省各级团委机关在领导体制、组织覆盖、运行机制、动员方式、干部结构等方面发生深刻变革，党联系广大青年群众的桥梁和纽带作用得到充分发挥，团结带领全省广大青年在新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北新征程中发挥生力军和突击队作用。

专挂兼相结合的新型干部制度基本形成；机关联系基层、干部联系青年的工作机制已经建立；团的基层建设明显增强；服务青年发展的工作体系初步构建……近年来，团省委坚定不移增强政治性、先进性和群众性，聚焦为党育人主责主业，以青年为本，推动改革在一线落地见效，全省共青团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度不断增强。

聚焦凝聚力不够问题，改革思想引领青年方式

为克服政治引领思想性不强、队伍不稳定、品牌不响亮等问题，团省委坚持高位统筹、上下联动，提升工作吸引力感染力。

建立“讲师团”宣讲机制。组建省、市两级青年讲师团队伍，把能讲、会讲、善讲的青年人才遴选、组织起来，完善评价管理办法，从动态积分规则、进入退出方式、赴基层宣讲等方面都作出了明确规定，确保把党的创新理论讲深、讲新、讲活。青年讲师团围绕党的创新理论、党史国史团史、国情形势政策等开展线上线下宣讲千余场，累计覆盖百万人次，教育引领青年听党话、跟党走。

构建“品牌化”学习机制。今年11月，团省委联合省委组织部、省委统战部、省委网信办、省教育厅、省民族事务委员会、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅、省国资委、长城新媒体集团出台了《关于深化河北省青年马克思主义者培养工程的实施办法》。今后，“青马工程”培训体系将分层分类覆盖到大学生骨干、企业青年骨干、乡村振兴青年骨干、社会组织骨干、少先队辅导员骨干、创业青年骨干、新媒体骨干、民族宗教民主党派骨干、团干部骨干等，还将在畅通推荐优秀学员进入选调生、村“两委”班子等的人才举荐渠道上有新突破，切实为党培养青年政治骨干。着力破解思想引领吸引力不强问题，打造“青年大学习”网上主题团课品牌，用视频、互动等方式吸引1.26亿人次团员青年参与，让党的创新理论入脑入心。

打造身边的典型选树机制。省市县三级团组织上下联动，连续3年，每年从17个行业领域、1300个基层单位选树近万名青年榜样，先进事迹宣传新媒体平台访问量10.9亿人次、点赞数3.8亿，组织“冀青之星”到青年中开展宣讲，用身边人的“青春故事”带领广大青年向上向善向美。

聚焦覆盖面不足问题，改革密切联系青年方式

针对基层组织薄弱状况，有效覆盖面不足问题，注重夯实基层基础，打通联系青年“最后一公里”。

把阵地建设到基层。在全省县（市、区）、乡镇（街道）建设青年中心，实施“线上+线下”运作模式，通过线上平台发布活动、线下阵地组织实施，免费向青少年提供信息咨询、文化学习、休闲娱乐等公益服务。打造青年身边的共青团“门店”，让青年享受便捷的服务，感受党团组织的温暖。

把组织覆盖到基层。围绕团干部配备、基层“缺人员”等改革内容，争取党政支持推动团干部配备及转岗，拓宽干部来源渠道，建立挂职、兼职干部选配及考核办法，在全省各级团的领导机关建立起专、挂、兼相结合干部队伍。紧盯全省村（社区）“两委”换届有利契机，配齐村（社区）团的工作队伍，让共青团的工作力量大大增强，探索出破解基层“缺人员”难题的有效途径。青年在哪里，团组织就建在哪里。成立社会组织团工委、非公有制企业团工委、邮政团指委，在各县（市、区）建立志愿服务类、就业创业类、文艺体育类团属青年社会组织，建立了与“两新”组织青年、快递小哥、青年志愿者、创业青年等的直接联系，扩大了组织有效覆盖面。

把触角延伸到基层。省市两级团委设立企业、农村等41个专业委员会，建成县域代表联络站164个，构建“委员—代表—团员青年”扁平化沟通联系路径，直接联系团支部1万个、团员青年11万，扎根基层一线。青年在网上，团的工作就要延伸到网上。打造省市县三级团组织新媒体“冀青矩阵”，形成“布置任务、加强指导、各级联动”工作格局，“河北共青团”微信、微博关注人数超千万，“青春河北”抖音、快手平台影响力持续提升，在青年聚集的网络空间站稳了脚跟。创新建设“冀e青春”青少年服务云平台，让团员青年“回家”。依托“志愿汇”平台，实时监测全省志愿服务情况，实现了发布活动、注册志愿者签到签退全部线上完成。河北共青团直接联系引领团员青年、有效动员基层团组织的网上工作体系基本建成。

聚焦服务力不强问题，改革有效服务大局服务青年方式

为防止“改革空转”“纸面功夫”，始终聚焦围绕中心、服务大局的工作主线，不断增强青年的获得感、幸福感、安全感。

争取支持“实”。连续4年组建11个指导组对各市共青团改革进行指导，将改革信号“一传到底”。省财政将青年发展专项经费列入财政预算，推动11个设区市、106个县（市、区）按照6-35周岁常住人口数量不低于0.1元/人·年标准核列专项经费，“缺经费”问题得到缓解。2018年，省市县三级均以同级党委或“两办”名义出台青年工作联席会议制度，每年召开一次联席会议全体会议，积极探索召开省市县三级联席会议专题会议，不定期召开各成员单位联络员会议，分领域“小切口”式研究青年就业、健康、住房等现实问题，为构建覆盖青年需求重点领域、照顾不同青年群体发展特点的政策体系打下基础。推动青年发展规划与经济社会发展规划衔接，成功推动在省“十四五”规划《纲要》中设立“促进青少年发展”专节和“青少年思想引领与发展”专栏，将《河北省中长期青年发展规划（2018-2025年）》列为“十四五”省级专项规划；指导市县两级全部在本级规划《纲要》中列专章或专节，其中，省会石家庄设立“打造青年友好型城市”专章，含4个专节。河北服务青年高质量发展的政策体系初步构建。

感知青年“深”。建立河北青年发展状况调查研究机制，首次调查覆盖大中学生、农村青年、快递小哥等20类青年群体、8.5万青年，出版发行《河北青年发展蓝皮书》，走出去掌握河北青年所思所想所盼第一手资料。目前，第二轮调研已全面启动，为完善青年政策、实施青年项目提供理论和数据支撑。落实密切团青联系机制，实施团干部、少工委工作人员驻校蹲点工作，做青年学生贴心人。常态化把普通青年请到团的领导机关做客，采取单位推荐、网络报名、个人自荐形式，团省委机关举办开放日活动19期，带动市县两级举办620余期，覆盖青年1.6万人次，面对面倾听青年心声、倾听时代声音。通过电话回访方式，邀请普通青年对团的工作进行评议，将青年是否满意作为工作“风向标”。

服务举措“多”。寓服务青年于服务大局之中。结合党史学习教育，聚焦青年教育、就业创业、婚恋、社会融入与社会参与等重点领域扎实办好10项青年民生实事项目。建设青年发展政策信息平台，收集、梳理、解读散落在各级各部门的惠青政策370余项，实现“一键查询”目标，扩大党的政策在青年中的知晓度和受益面，推动政策落地落实。大学生就业帮扶计划，举办“千校万岗·就业有位来”专场招聘会14场，提供岗位2.8万个。“小青虎”保安培训计划，开展雄安新区专场免费培训、征集岗位，助力新区青年通过当保安就业。青年创新创业助力行动，深化中国青年创新创业综合服务平台（京津冀）区域中心建设，直接联系服务青创项目581个；“青扶贷”项目为扎根脱贫地区创业青年发放贷款160笔、1396万元。希望工程“科技萌娃”公益项目，整合社会配套资金300万元，向100所农村学校捐建科技实验室，提升农村青少年创新意识和能力。通过“冀青筹”网上公益平台筹资14.15万笔、金额537.63万元，针对河北突发疫情，资助受疫情影响家庭青少年学生2460名。青年文明关爱行动，建成“小青星驿站”2115个，向青年志愿者、快递小哥等提供爱心药箱、取暖纳凉等服务；设置“青”凉驿站240个，免费为快递小哥、环卫工人提供矿泉水9万人次。青年家庭减压助力行动，向老年人开展家政服务、健康义诊等“寸草心爱老敬老行动”志愿服务活动2.58万场，帮助青年缓解赡养老人压力；在全省选取348所中小学建设12355基层联系点，为28万青少年身心健康保驾护航。“我为家乡产品代言”活动，帮助销售农产品近千万元，助力青年农民增收。“三生石婚恋交友”项目，开展植树节、医护节婚恋交友活动、公益讲座100余场，服务青年交流交友需求，引导树立正确婚恋观、家庭观。

党旗所指就是团旗所向。经过持续深化改革，河北共青团的政治性、先进性、群众性不断增强。面对新冠肺炎疫情，全省各级共青团组织闻令而动，自觉紧跟党奋战在抗疫一线，组建1700余支青年突击队、带领4万多名青年骨干冲在防控一线，3.4万名返乡大学生向所在地团组织或社区（村）报到，66万人次青年志愿者参与，各级青联、青企协捐款5868万元、捐赠防疫物资价值2846万元，在急难险重任务中展现全省共青团组织和青年的奋进姿态。

（张鸿燕、叶曼、焦明月）