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宣贯村庄规划标准 持续助力乡村振兴

省国土空间规划编制研究中心人员与村干部共同商议村庄未来发展。

省国土空间规划编制研究中心人员在廊坊市固安县委党校为村党支部书记讲解村庄规划。

今年5月31日,河北出台国土空间规划地方标准——《村庄规划技术规范》(以下简称《规范》),并于7月1日正式实施。《规范》的制订为村庄规划编制、优化用地布局、合理安排各项设施,满足村民住房、文化教育、医疗养老等社会需求提供技术支撑。

为统筹推进新型城镇化和乡村振兴,自《规范》实施以来,河北采取“线上+线下”相结合的形式,开展了系列宣贯活动。

向百名村支书面对面讲规划。7月22日,省国土空间规划编制研究中心赴衡水市委党校开展了首次《规范》现场宣贯活动,枣强县120名新上任村党支部书记参加了此次活动。8月17日,该研究中心赴固安县委党校为廊坊市130名村党支部书记宣讲《规范》。在这两次深入基层与村支书面对面交流中,省国土空间规划编制研究中心重点介绍了村庄规划的具体内容和重要意义,并对村支书关注的产业用地、宅基地等实际问题进行逐一解答,让村支书对国土空间规划体系下的村庄规划有了全新认识。另外,为编制好、利用好村庄规划,省国土空间规划编制研究中心现场为村支书发放了《规范》,让其成为开展村庄规划工作的案头书、手中卷。

为万名村“两委”干部线上培训。8月5日,受省委组织部邀请,省国土空间规划编制研究中心录制了以“‘多规合一’村庄规划若干问题思考”为主题的农村“两委”干部抓党建促乡村振兴专题网班课程。课程详细地介绍了村庄国土空间布局,耕地和永久基本农田保护,宅基地、集体经营性建设用地和各类设施的规划布局原则等。课程正在全省范围内进行播放,有助于全省新一届农村“两委”带动村民、动员村民、组织村民,积极参与村庄规划,不断提升乡村治理水平,促进乡村治理现代化。

在行业系统内进行专题解读。10月14日,以第53届世界标准日为契机,省国土空间规划编制研究中心以“地方标准《村庄规划技术规范》解读”为题,在全省有关行业部门进行宣讲,省直有关部门、各市县自然资源主管部门共计1200余人参加活动。宣讲从技术规范制定背景、技术规范主要内容、下步工作思路安排三部分对《规范》进行解读,对村庄分类指引、国土空间布局、产业布局、公共服务设施、基础设施用地等规划关键问题进行了重点讲解,并强调编制村庄规划要充分把握村庄的差异性,因地制宜、精准施策、分类指引,突出规划重点和特色。此次宣贯活动,进一步加强了《规范》的推广应用,诠释了村庄规划在全省国土空间规划标准体系中的地位作用。

在宣贯《规范》的同时,河北积极谋划推进以片区为单元的乡村规划,推进产业、文化、交通、地域相近的几个乡镇或村庄联合编制规划,探索符合地方实际的片区镇村国土空间规划编制方法,拟在全省选择10个乡镇级片区、20个村级片区作为省级试点。按照全域统筹、一体规划、突出优势、错位布局思路,在片区层面统筹优化国土空间布局、产业发展、基础设施和公共服务设施建设,合理安排农业、生态和建设空间,统筹当前与长远、保护与发展、增量与存量之间的关系,推进片区一体化高质量发展,助力乡村振兴。(任少飞、李如)