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省应急救援和训练中心发布2023年训练计划

近日,为全面推动全省应急救援队伍能力持续提升,依据《河北省应急管理厅贯彻落实〈“十四五”应急救援力量建设规划〉实施方案》的文件要求,省应急救援和训练中心发布《2023年河北省应急救援和训练中心应急救援训练计划》(以下简称《训练计划》)。

《训练计划》以“人民至上、生命至上”为根本,紧紧围绕全省应急救援工作需求和建设“专长兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”应急救援队伍总要求,着力提高应急救援队伍专业化、科学化、精细化水平,计划组织训练15期1500人次。

加强政治引领,牢记职责使命。《训练计划》全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述,认真落实省委、省政府和应急管理部决策部署,始终把人民群众生命财产安全放在首位。省应急救援和训练中心在总结以往工作经验基础上,对全省应急救援训练工作现状及需求进行了深入调查研究,先后征求了省应急管理厅救援协调处、火灾防治处、防汛抗旱处、地震地质处、教育训练处等相关处室和各市应急管理局及专家对训练工作的改进意见,更加突出队伍的使命教育、科学教育、规范教育,进一步完善科学救援、高效救援、安全救援、训练体系,更加契合当前全省应急救援训练工作需求,为中国式现代化河北场景应急管理篇章贡献积极力量。

强化创新举措,聚焦靶向发力。《训练计划》结合当前我省专业、社会和基层应急救援力量实际,细致划分训练种类,确保训练对象全覆盖。加强专业应急救援队伍训练,充分发挥主导作用。立足全省危化、矿山等安全生产领域和防汛抢险、森林草原防火、地震地质等自然灾害事故救援训练任务,不断提升对专业应急救援队伍指挥员和技术骨干的法律法规、应急救援基础知识、应急救援指挥、典型应急救援案例分析、应急救援先进技术和装备应用、综合救援技能和体能训练等内容训练,打造保障我省经济社会安全发展的专业救援尖刀和拳头力量。加强社会应急救援力量训练,充分发挥协同作用。以成建制注册登记的社会救援力量指挥员和技术骨干为对象,重点开展相关法律法规、突发事件应对机制、预警信息传播、通信联络、救援现场自我防护及配合专业救援队伍开展工作等内容训练,助力防范化解安全风险。加强基层应急救援队伍训练,积极发挥预防作用。以乡镇街道基层应急救援力量和小微企业兼职应急救援队伍技术骨干为对象,重点开展应急救援相关法律法规、先期处置与信息报告、基础技术和装备的应用、典型应急救援案例分析和自救互救等内容的训练,提高社会公众安全防范、紧急避险、医疗急救和应急处置能力水平。

值得关注的是,《训练计划》首次开设地震地质灾害应急救援训练实训班,重点开展地震地质灾害基本知识、地质监测监护、建筑物倒塌搜救、破拆以及医疗急救技能、典型案例分析等内容训练。同时,特别针对基层应急救援队伍作出训练部署,计划分批面向乡镇街道、村居社区的基层应急救援指挥员和技术骨干开展基础应急救援知识、技能的训练,旨在增强基层风险防范、先期处置和自救互救能力,持续提升基层隐患排查和救早救小的防范处置能力,筑牢基层安全发展底线。

突出科学谋划,细化工作举措。近年来,省应急救援和训练中心聚焦应急救援中的难点和痛点,针对特定事故灾难情景设置专题课程,取得了良好效果,得到了各参训队伍的一致好评。《训练计划》围绕专业应急救援力量、社会应急救援力量、基层应急救援力量,科学制定了训练期次和训练课程,计划面向乡镇街道和村居社区等基层应急救援力量开展5期500人次的应急救援训练,主要课程包括应急救援法律法规、自救互救、基础装备操作、专业应急救援技能等内容。计划举办矿山专职应急救援队伍骨干(指挥员)实训班、社会应急救援力量技术骨干实训班、社会救援力量USAR(城市救援与搜索)指挥员专题实训班、防汛抢险应急救援技术骨干实训班、森林草原灭火指挥员实训班、危化专职应急救援队伍技术骨干(指挥员)实训班、危险化学品泄漏事故应急救援专题实训班、地震地质灾害应急救援技术骨干实训班、冶金企业应急救援队伍技术骨干实训班等。

据悉,省应急救援和训练中心今年将继续深化对专题课程的训练力度,开展一批科学性、专业性比较强的精品课程,计划举办社会救援力量USAR(城市救援与搜索)和危险化学品泄漏事故应急救援两个专题实训班,科学谋划专题内容,使社会救援力量、危险化学品专职队伍的建设水平和救援能力上一个新台阶,打造适应新时代应急救援训练专题精品课程。实战化训练是队伍生成战斗力最有效的途径,准军事化训练管理已成为该中心训练工作的突出特点。中心成立训练专班,严格准军事化一日生活制度,落实闭环管理,突出应急救援理论、技能、体能训练,真正做到队伍需要什么就练什么。同时,加强与各市县应急管理部门和应急救援队伍的沟通联络,切实掌握全省应急救援力量的训练需求,使训练内容更具科学性、针对性和专业性。

下一步,省应急救援和训练中心将积极适应新时代智慧应急发展趋势,大力推进训练工作信息化开展,开发建设应急救援训练线上平台,实现线上理论教学、案例演示、演练研讨和交流分享等功能,与线下训练形成良好互补,最大程度发挥对一线应急救援队伍的训练指导和能力提升作用。

《训练计划》对训练工作提出了具体工作要求,进一步明确组织形式和训练方式,确保训练任务落实落地。加强领导,要求各市党组织高度重视,精心组织,将应急救援训练工作纳入应急管理工作总体布局,一体推进、一体谋划、一体部署。明确任务,压实责任,省应急救援和训练中心负责组织训练,各市负责组织学员报名。要求各市明确专人负责推荐报名,严格审核报名对象,并通过“互联网+安全生产”及综合监管信息平台完成报名程序。加强督导、及时总结,省应急救援和训练中心将加强训练管理,定期调度和通报各市报名组织情况和学员参训成绩,做好训练质量评估和总结,确保训练取得实效。(高宁、吴则云、孙岗)