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邢台内丘

以林长制为抓手 做大做强酸枣产业

“召开县级林长制工作会议12次,县级总林长、副总林长、县级林长到责任区域内开展履职(巡林、协调、调研)共71次,乡级林长每月开展巡林1次,完成营造林面积6.5万亩,建立酸枣标准化生产基地12000亩……”这是内丘县今年以来林长制履职主要成绩单。

内丘县位于河北省西南部,是全国最大的野生酸枣生产基地、酸枣仁加工集散地,酸枣仁加工量占全国市场70%以上,素有“内丘酸枣甲天下”“世界枣仁看中国,中国枣仁看内丘”之美誉。截至目前,全县野生酸枣面积达20万亩以上,年加工酸枣18万吨,年加工酸枣仁6000吨,产值55.8亿元以上,先后荣获“河北省十大道地中药材产业县(酸枣仁、王不留行)”“河北省酸枣仁特色农产品优势区”等荣誉称号。

近年来,内丘县深入践行绿水青山就是金山银山理念,始终坚持生态优先、保护为主、绿色发展、生态惠民,充分发挥林长制效能,保护森林资源,做实林业经济,以“产业生态化、生态产业化”为目标,大力发展酸枣产业,为乡村振兴持续增添绿色动能。

林长推动,压实责任

内丘县是“全国绿化模范县”,2021年以来,内丘县推深做实林长制,围绕林长制工作职责任务,进一步健全完善组织体系,构建县、乡、村三级林长+“一长两员”林长制工作网格化管理组织体系。目前,全县各级林长共353名,其中县级林长26名、乡级林长18名、村级林长309名,护林员309名,执法员47名,切实发挥林长组织协调、牵头抓总作用,实现“山有人管、树有人造、林有人护、责有人担”的全域覆盖管理体系和责任体系,确保森林生态资源得到有效保护。

结合实际,内丘县不断健全完善林长制配套制度,制定《内丘县林长制县级会议制度(试行)》《内丘县林长制县级考核办法(试行)》等六项配套制度,扎实推进林长制常态化运作。今年以来,县级总林长、副总林长、县级林长主持召开县级林长制工作会议12次,在造林绿化和森林防火的重要时间节点,发布县级总林长令2个。通过召开创建省级森林城市工作协调会,积极推进创建省级森林城市工作。建立健全乡村两级森林草原消防专业队伍、半专业队伍和护林(草)员队伍组织体系,推行“林长+检察长”“林长+警长”协作机制。内丘县多措并举夯实林长制基础,不断提升林草资源保护管理水平,赋能林业高质量发展。

推进国土绿化,厚植生态底色

内丘县在管绿护绿同时,还积极推进建绿、增绿,实现量质新提升。近年来,内丘县重点实施了人工造林、森林抚育、退化林修复、封山育林、村庄绿化等五大绿化工程。围绕增绿目标,进一步推动林长制规范运行,建立健全造林绿化、资源管理、目标考核和责任追究等制度,强化生态修复和国土绿化。截至目前,全县完成营造林面积6.5万亩,占市下达年度任务的120%。其中已完成人工造林0.8万亩,森林经营抚育2.6万亩,封山育林3.1万亩,森林资源保护管理卓有成效。借助现代科技手段探索“智慧林长”,加强对森林资源的动态监控和管护人员的调度,布设监控探头201个,覆盖重点林区90%以上,林业治理体系和治理能力进一步提升。

内丘县浅山丘陵区约占全县国土面积的30%,是酸枣的天然适生区。内丘县聚焦优质林木资源,更是把大力发展酸枣产业作为创建森林城市的重要手段,计划依托太行山绿化项目,扶优、改良和栽植纯酸枣林,探索浅山丘陵区造林新模式。县、乡、村三级林长上下联动,积极推动林业高质量、集群化产业化发展,将全面落实林长制与林业特色产业发展紧密结合,狠抓林业产业提质升级,以林业助林业,以林业惠林业。

培育主导产业,发展农村经济

内丘县酸枣资源极其丰富,以林长制为抓手,加之得益于县域中医药产业发展的示范带动,以内丘县公子峪生态园有限公司、邢台果美林业科技有限公司、内丘县佳果农业开发有限公司为龙头,当地村民种植酸枣的积极性逐年升高。近年来,内丘县人工种植酸枣面积快速增长,从2021年的2.6万亩增加到2023年的7.5万亩,1000亩以上的标准化酸枣种植基地13个,是全国人工种植酸枣面积最大的县。

种植酸枣不仅绿化了山坡,而且具有一定的经济效益。

内丘县鼓励发展酸枣种植,从政策、资金上给予扶持,定期邀请专家到林间地头开展酸枣管理技术培训,培训林农500余次,发放宣传资料1000余份。今年9月14日,以“传承道地优势 发展酸枣产业”为主题的河北省首届酸枣产业发展大会在内丘县召开,全面提升酸枣产业化、品牌化、科技化水平。

酸枣可以加工成道地中药邢枣仁、枣面、枣片、枣汁、枣叶茶、酸枣枕等产品,市场前景极为广阔。据不完全统计,2023年国内医药、食品等行业酸枣仁总需求量已超1.9万吨,市场规模达2300亿元。在内丘,现有酸枣仁加工单位(农户)1000多家,辐射带动周边县区1.5万余人就业。酸枣产业已成为内丘县浅山丘陵区村民增收致富、巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴的绿色支柱产业。

通过全面扎实推进林长制工作,内丘县进一步强化兴林管林的责任意识,将林长制与发展经济、改善民生、林业改革等紧密结合,拓展绿水青山就是金山银山的现实路径,让“小酸枣”成为增收致富“大产业”,让和美乡村因林而兴、因林而美。

(姚伟强、王虹敏)