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第07版:民生

探索安全监管新方式 履职尽责保安全

□刘 强

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。沧州作为拥有1317家危化从业单位、697处重大危险源、15456部危货车辆的危化大市,在经济社会快速发展的同时,面临安全生产的高压力、高负荷、高风险,不能有丝毫松懈。抓好安全生产工作,应从责任落实抓起,建立完善治本之策和长效机制。

学习安全法律法规、建立健全并落实各项规章制度保安全。深入开展安全生产法律法规宣贯活动,落实依法治安总要求。加强“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系建设,以责任落实推动工作落实。强化安监部门的综合监管责任、行业部门的监管责任,消除监管盲区,形成监管合力。开展企业主体落实专项执法和督查,做到“五落实五到位”。

认真落实安全评估报告保安全。建立完善安全风险评估与论证机制,实行重大安全风险“一票否决”。加强新材料、新工艺、新业态安全风险评估和管控。制定出台安全生产风险辨识办法,明确各行业风险辨识标准和工作要求。在高危行业大力推行挪威船级社安全风险量化评估模式,制定出台风险量化评估实施办法,完善配套措施,加大推进力度。

严格遵守操作规程保安全。全面推进企业安全生产标准化建设,突出抓好每个岗位的操作规程标准化,并通过学习、教育、培训、考核、督查等方式,让每名工作人员安全操作标准化,以此推动“岗位达标、专业达标、企业达标”,全面提升企业本质安全水平。

加强培训、做到应知应会保安全。全面加强以企业负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点的全员培训,提高责任意识和履职能力。突出安全培训的针对性和实效性,根据企业的性质、人员学历层次、安全管理现状等因素,对应知应会内容进行重点培训、经常培训,提高一线员工安全防范意识和技能。

使用先进技术和先进设备保安全。在危险化学品、烟花爆竹以及规模以上企业大力实施科技强安战略,努力实现“机械化换人、自动化减人”,大幅提高企业安全生产水平。加快安全生产信息化建设,大力实施“互联网+安全”智慧工程,提升现代信息技术与安全生产的融合度,提高安全生产决策科学化水平。

政府、企业加大投入减少损失。把安全生产专项资金纳入财政预算,全力保障应急救援体系建设、教育培训以及技术装备等。安全监管力量只强化不削减,尤其是重心下移,加强基层安监站建设。企业把功课做在平时,加大安全投入,确保全员培训、防护用品配备和隐患整改等重点工作的顺利开展。

(作者系沧州市人民政府副市长)

2017-07-04 1 1 河北日报 c5922.html 1 探索安全监管新方式 履职尽责保安全 /enpproperty-->