□张秉舜

近年来，全市上下认真贯彻党中央、国务院领导同志重要指示精神，严格落实省委、省政府关于做好安全生产工作的决策部署，强化责任落实，坚持问题导向，搞好宣传教育，切实做好全市安全生产各项工作，严防各类事故的发生，有力地促进了全市安全生产形势持续稳定。通过总结梳理近年来廊坊市的安全生产工作，有以下几点体会认识。

强化监管责任是做好安全生产工作的保障。安全生产工作最大的隐患就是职能不清、责任不明。为进一步强化各级安全生产监管责任，完善责任体系，健全安全生产长效机制，出台《廊坊市关于实行安全生产党政同责一岗双责的实施办法》《廊坊市安全生产工作职责分工规定》等系列文件，推进县域安全监管规范化建设，在市、县、乡、村实现了安全生产责任“四级五覆盖”。下发了《关于加强行业主管部门安全生产管理机构建设的通知》，在建设、交通运输、质监等20个行业主管部门设立了安全生产管理科室。在市、县两级建立安全生产月报制度，行业主管部门每月向安委办报告安全生产工作情况，确保了各项工作的有效落实。

落实主体责任是做好安全生产工作的关键。企业是安全生产的责任主体，是安全生产的前沿阵地。大力开展与企业签订安全生产承诺制活动，2016年全市8000余家企业与所在县（市、区）政府签订了安全生产承诺书。开展重点行业以及规模以上企业安全生产“五落实五到位”建设工作，全市1181家规模以上企业完成了责任体系建设。开展企业主要负责人安全生产约谈活动，通过与135家重点企业负责人谈心对话，督促企业进一步落实主体责任。

坚持问题导向是做好安全生产工作的中心。2016年以来，我们坚持以发现问题、解决问题为抓手。建立政府购买服务机制，通过政府购买服务方式用于隐患排查资金100余万元。建立隐患督办工作制度，对1100余处市、县督导检查以及专项检查中发现的突出问题隐患进行了跟踪督办。建立隐患曝光制度，联合市级新闻媒体对125处事故隐患进行了集中曝光。强化执法检查，对无视安全生产、隐患整治不力，依法依规从严查处，2016年以来，全市整治隐患问题2.4万余处，处罚1500余万元，关闭取缔非法违法企业12家，有力地震慑了非法违法行为。

搞好宣传教育是做好安全生产工作的基础。以“安全生产月”活动为契机，组织开展安全生产咨询日、安全生产警示教育和安全生产知识进校园、进乡村、进社区、进企业、进家庭活动等宣传教育活动。利用报纸、电视、广播电台、网络、微信公众号、微博等新闻媒体及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，营造安全生产浓厚氛围，不断提升全民安全素质。

（作者系廊坊市人民政府副市长）