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依托产业龙头、产业基地、产业协会、专业合作社组建产业党组织，坚持经济组织发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，使党组织真正成为推动富民产业发展的坚强领导核心。初步统计，全市共依托经济合作组织建立党组织1118个，带动7.6万户贫困户加入各类经济合作组织。初步形成了以村党组织为核心、经济组织为依托、产业党组织为骨干的“一核多元、融合互动”脱贫攻坚组织体系。

同时，积极推广“党支部+”发展模式，通过“党支部+合作社+基地+农户”等形式，充分发挥农村基层党组织的领导核心和服务凝聚作用。越来越多的群众通过“党支部+”，实现了获租金、分股金、挣薪金、得现金。

一名党员，一颗红星

——让党员成为带领群众脱贫致富的开路先锋

今年38岁的刘佩仿戴着一副眼镜，外表斯文，如果不是被晒得有些黝黑的皮肤，外人很难会想到她是一名村党支部书记。

丰宁满族自治县黄旗镇城根营村位于接坝地区，曾是一个远近闻名的贫困落后村。刘佩仿是这个山村飞出的“金凤凰”，在北京大公司上班的她月收入过万元。一个人富不算富，作为一名党员，刘佩仿在亲友的反对声中毅然回村。

接坝地区特殊的小气候，曾阻碍了城根营村农业发展。从大城市回来的刘佩仿却发现，发展错季蔬菜和有机杂粮，这里的条件得天独厚。

说干就干，但建蔬菜大棚之初，贫困户一没资金，二没信心、瞻前顾后。刘佩仿带头拿出10万元，党支部6名党员一人帮扶3到6户贫困户，先建起第一批大棚，并向全体村民承诺：赔了算党员的，贫困户挣工资，赚了一起分红。一年下来，贫困户刘建春挣了4万多元。

如今，村民们放下包袱，蔬菜大棚规模也扩大到240亩，吸引170户农户入股分红，还带动150人就业。2016年，刘佩仿又在种植合作社成立了党支部，6名党员分工明确，形成了产、供、销一条龙管理链条。2016年，全村328户每户平均年增收9252元，贫困户增收9752元。

像刘佩仿一样，承德9.7万名农村党员中，发展出带头致富党员1.3万人。有1341名致富带头人创办领办专业合作社1358个，辐射带动2.3万户贫困群众，成为组织引领群众脱贫致富的领头雁。

该市在农村党员中推行“1+X”联户制度，引导党员种养大户和创业致富带头人联系帮扶10户左右贫困户，中等收入党员联系帮扶1至3户贫困户，全面开展结对帮扶。全市统一设计党员示范牌，实行农村党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮标准、亮任务，接受村党组织和群众监督。

同时，请回1927名在外创业有成人员回乡创业。采取“支部+能人”“能人+公司”“能人+合作社”“能人+基地”等模式，累计对返乡能人提供扶持资金1.3亿元，扶持创业项目704个。

一户贫困户，一面镜子

——让群众成为脱贫攻坚实践的主体

围场满族蒙古族自治县八顷村的李春生，曾是一个有志青年，他是村里第一个搞獭兔养殖的人。但由于没技术缺销路，李春生把家底赔得一干二净，还欠下8万多元外债，妻子也离他而去。一连串打击，让李春生心灰意冷，终日醉酒度日。

2016年4月，省新闻出版广电局工作组进驻八顷村时，村里已经4年没选出村党支部书记。“你们工作组来了能给我们多少钱？”工作组组长王永军入户调查时，这句话村民问得最多。

“每一户贫困户都是一面镜子，能照出我们是否用心，也能照出我们一颗真心。”王永军说，只有激发群众积极性主动性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“等着给钱给物”为“主动寻富路”，脱贫才有出路。

搞过养殖的李春生成了工作组第一个争取的目标，没想到他却一口回绝。王永军没有气馁，几次找到李春生交流，发现他内心深处还有发展的渴望，但之前失败经历留下的阴影挥之不去。李春生的问题颇具代表性，找到症结后，工作组通过搭建网购平台，购买车辆，帮助村民破解销路难题。并组织村民到贵州、湖北、四川等地考察学习，改变传统观念，点燃创业热情。

本想就这样混一辈子的李春生重新振作起来了，2016年7月，李春生内心再现生机，在村中一条山沟里搞起了柴鸡养殖。“现在有600多只鸡，一天能产30多斤鸡蛋，一天能挣200元左右。”李春生笑着说，“挣了钱，再娶个媳妇，好好过日子。”

为激发群众“内驱动力”，该市向全部906个贫困村派驻第一书记和工作组，安排工作组所在单位的党员干部与帮扶村贫困户结对帮扶。初步统计，全市各级党员共结对帮扶贫困户19万户。

同时，该市对村两委成员开展了“头雁培训”，对党员创业致富人员进行了“能人培训”，对贫困群众普及了技能培训。重点围绕种植、养殖、农产品加工和电子商务等类别，有针对性地培训致富带头人13230人。围绕市场用工需求，对7.12万贫困群众开展了技能帮扶活动。各县市全部组建了县级专家服务团，组建乡镇技术服务队259个，累计选派技术指导员3847人。