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第03版:时事

保护碧水蓝天 美丽河北绿意浓

(上接第一版)

推进科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,我省强力推进大气污染综合治理,坚决打赢蓝天保卫战——

顶层设计路径清晰,整治措施密集出台。

我省出台《大气污染防治行动计划实施方案》,采取50条措施打响大气污染防治攻坚战。印发《大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》,提出40条措施深入推进科学治霾、精准治污。2017年,制定《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和18个专项实施方案,启动“1+5”大气污染综合治理秋冬季攻坚行动,全省各地形成全面发力、协调联动推进大气污染综合治理的态势。

把调整结构作为治本之策。

2013年至2017年11月,全省累计压减炼钢产能7192万吨、炼铁产能6508万吨;全省累计淘汰水泥产能7057.5万吨、平板玻璃产能7173.5万重量箱,提前超额完成“6643”工程。调整产业布局、优化空间格局,保定市域内钢铁冶炼产业已全部退出,我省列入2016年、2017年计划的7家钢铁“僵尸企业”已全部出清。

把压煤减排作为主攻方向。

2017年全省完成气代煤、电代煤改造253.7万户。2013年至2017年全省淘汰燃煤锅炉69559台,燃煤发电机组全部实现超低排放,2016年全省煤炭消费总量由2012年的31833万吨压减到28106万吨。截至2017年11月,全省规上工业煤炭消费超额完成国家下达压减煤炭消费4000万吨的任务。

把联防联控作为有效途径。

防治机动车污染,我省大气污染传输通道城市加油站点全部供应国六车用汽柴油,从2017年11月1日起,除节假日外,国一、国二标准车辆禁止进入石家庄、廊坊、保定主城区。控制扬尘污染,全省设区市及县城道路机扫率均超额完成国家下达任务,设区市渣土车全部完成密闭化改造并安装定位系统。应对重污染天气,全省列入2017-2018年采暖季错峰生产的企业共5322家。

标本兼治、主攻治本,我省打出一套压能、减煤、治企、降尘、控车“组合拳”,2013年至2017年11月底,省本级大气污染防治财政资金投入93.1亿元,市县财政投入407.4亿元,企业投入1631亿元。

大力推进生态环境修复保护

——建立了河湖全覆盖的河长组织体系,实施大规模国土绿化行动

寒冬时节,从崇礼城区向云顶雪场一路走去,蓝天白云下,山阴坡大片的白桦林与青绿的松树林交相辉映,构成一幅绚丽多彩的画卷。2017年,张家口市重点实施奥运绿化等六大生态工程,完成冬奥会绿化任务26万亩,至此,我省冬奥会绿化完成造林76.98万亩,占规划任务的88.48%。

建设美丽河北,努力打造京津冀生态环境支撑区,我省大力推进生态环境修复保护,加强水污染防治,实施大规模国土绿化行动,加强露天矿山综合整治,燕赵大地的绿色版图日渐扩展。

河流在变清——

完善水污染防治责任体系,《河北省水污染防治工作方案》细化50条具体措施,省政府与各市签订目标责任书,形成上下联动、齐抓共管的治水体系。启动实施重污染河流环境治理攻坚、白洋淀和衡水湖综合整治、县城及以上集中式饮用水源地安全防护三个专项行动,“剑指”水污染。让河流与大海美丽相拥,秦皇岛累计关停、整改临河养殖场2317家;唐山市2017年安排资金2.4亿元,支持跨区域重点流域水污染治理和生态修复。

全面推进河长制,目前全省共设立各级河长5万余名,建立了河湖全覆盖的河长组织体系。各级河长累计开展巡河、调研4万余次,河湖管理成效初显。

矿山在复绿——

因矿而兴、依铁而强的宽城满族自治县修复损毁山体及绿化矿山2250亩,峰峰矿区建成十大矿山公园,2017年滦平县12家矿山企业完成复垦披绿任务……近年来,通过开展露天矿山污染深度整治专项行动,全省关闭露天矿山386个、停产整治2749个、修复绿化777个。

绿色在扩展——

2017年9月20日,雄安新区启动秋冬季合作造林实验,创新经营机制和模式植树造林。

依托京津风沙源治理、三北防护林、退耕还林等重点工程,我省大力实施“两山(太行山、燕山)、一带(京津保生态过渡带)、一区(冬奥会张家口赛区)”造林绿化攻坚。2017年,京津保生态过渡带完成造林100万亩。

守住绿水青山,收获金山银山。邯郸市第二届旅游产业发展大会在峰峰矿区举行,旅游产业成为这个老工矿区转型发展的“新引擎”。承德市加快建设百万亩经济林、百万亩中药材花海等,京津水源地、生态农产品品牌效应逐步显现。

扎实推进环保体制机制改革

——我省在全国率先组建环保警察队伍、开展省对市环保督察、启动省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点

邢台钢铁有限责任公司多段工序污染防治设施缺失或不正常运行等6起涉气企业环境违法典型案例被公布,天津天铁冶金集团污染防治设施缺失等9家企业环境违法行为被查处,中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司挥发性有机物直排等10家企业环境违法行为被查处……2017年12月,省环保厅连续三次公布大气环境执法专项行动中查处的典型案例,彰显了我省铁腕治污、对各类环境违法行为保持严打高压态势的坚定决心。

入之愈深,其进愈难。我省扎扎实实推进环保领域改革,环保执法更严、环保手段更多。

2017年11月29日,省政府常务会议原则通过《河北省生态保护红线划定方案》,我省将科学精准划定并严守生态保护红线,实现一条红线管控重要生态空间,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

利用税收执法刚性手段,督促企业改进工艺减少污染物排放,从2018年1月1日起,我省开始征收环境保护税,多排污多缴税,少排污少缴税,以调动企业治污减排的积极性。

这五年,我省在全国率先组建环保警察队伍。省环保厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅四部门深度协作打击环境违法。

这五年,我省在全国率先建立省级环保督察制度,完成对11个设区市和2个省直管县(市)环保督察。

这五年,我省在全国率先启动省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革试点,6个环境监察专员办公室驻市进行环境监察。

这五年,我省在全国率先建立大气污染防治调度令制度。省政府授权,由省大气办在7个方面对各市、县(市、区)政府或省政府负有大气污染防治监督管理职责的有关部门落实环境保护职责进行调度。

这五年,我省在全国率先实现全省域环境空气监测站点全覆盖。

建立治根本、管长远的环保制度体系,党的十八大以来,我省生态文明建设约束激励机制日益完善。

严格考核责任追究。出台《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》《河北省生态环境保护部门主要工作责任》,界定了34个负有生态环境保护职能部门的环境监管责任,提出77种追责情形。出台《河北省2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责暂行规定》,明确问责事项。

更多运用“市场之手”。为引导市场主体节能减排,我省实施差别化排污费征收政策,11个设区市均启动排污权交易,出台《河北省排污权抵押贷款管理办法》,实施企业环境信用评价和“黑名单”制度。

加强京津冀联防联控。建立三地生态环境信息通报共享机制、空气重污染预警会商及应急联动机制,统一重点行业排放标准和车辆限行标准,联合开展执法行动,推进流域生态补偿,开创了协同治污新局面。

在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。河北正在努力走出一条新时代生态优先、绿色发展之路!

2018-01-13 1 1 河北日报 c45335.html 1 保护碧水蓝天 美丽河北绿意浓 /enpproperty-->