□刘剑飞

2017年年末，云南澄江县委组织部收到“澄江县鼓励保护干部干事创业领导小组办公室”的一纸函告，县内九名被处分的科级干部被“容错免责”，这也意味着之前的“过错”将不会影响他们当年的年终考核和未来的提拔。（据《人民日报》1月31日报道）

这些被容错免责的干部有一个共同点，就是在工作中出现了一些不合规的地方，但都不是为了个人私利，而是为了工作或者大局。比如，一名民政干部被举报公车私用，夜里把喷涂着“民政救灾”的公车停到了自家门口。当地有关部门经过调查发现，这名干部人不离车，并非一般意义上的公车私用，而是为了落实当地为推进殡葬改革提出的“一天24小时人不离车，以便第一时间赶到现场跟踪遗体火化直到公墓安葬”的要求。而且，当地的村落较为分散，如果不将公车开回家，一旦有违反殡葬改革要求的行为出现，他就很难在第一时间赶赴现场处理。

可见，“容错免责”体现了实事求是的态度，让处理、问责变得更加客观公正。

干事创业往往需要敢闯敢试、先行先试，在此过程中，由于部分工作并没有明文规定，难免会出现“干得越多，出错的可能性越大”的情况。因此，对各种“错”，需要实事求是地进行分析，看看是明知故犯的违纪违法行为，还是缺乏经验、先行先试出现的问题；分清是故意有令不行、有禁不止，还是探索性试验中的失误。对前者，需要按照法纪作出相应惩处，而对后者，则不能不分青红皂白、一刀切地问责和处分。否则，不仅容易导致“冤假错案”，还可能挫伤党员干部干事创业的积极性。

“容错免责”的重要特点，就是客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题，对主观善意、客观失误的干部宽容相待，为敢想的干部“开绿灯”，为敢干的干部“兜住底”，不让他们受委屈、背包袱。这样，就能保护大胆创新、锐意进取的干部，营造出促进干部敢于负责、勇于担当的良好氛围。

当然，“容错免责”不能是偏袒或护短，更不能是无目的、无原则的包庇和纵容。这当中的关键，是要严格执纪监督，准确把握政策界限，正确处理容错和问责的关系，做到既鼓励创新、宽容失误，又防止纪律“松绑”、规矩“减压”。