□开发区行政审批局社会事务科科长

吴鹏/口述

记 者 孙也达

通讯员 李昂/采访整理

秦皇岛开发区在招商引资、实施改革开放、促进区域经济发展等方面扮演着重要角色，这就要求通过行政审批改革更好服务民生、优化营商环境。2015年，开发区行政审批局成立，就是为了提高项目审批速度，更好地服务民生，优化营商环境。

当时，我离开开发区工委办公室督查室副科长的职位，调任开发区行政审批局社会事务科科长。

在行政审批局成立前，开发区直属审批部门和秦皇岛市垂管部门共137项审批服务事项要全部纳入审批服务大厅，审批印章由34枚减少为1枚。时间紧，任务重。况且，新成立的部门人员都是“新手”，完成这工作绝对是啃“硬骨头”。

为了按时完成任务，我们针对各项审批业务与相关部门和单位深入沟通协调，一同梳理编制行政审批事项清单。同时，原单位的工作也不能甩手不干，需要交接的工作也不在少数，等于一个人在两个单位上班。因此，加班到夜里是常事儿。我们的办公桌下都会放着方便面，时间紧张时就吃方便面。有时还要带资料回家去整理。

在行政审批局成立前，有一天，我早上不到8点就到单位了，把筹备方案中我负责的那部分修改完，就开车回原单位忙另外一个督导落实工作。那一天，我在两个单位之间跑了3个来回，中午就吃了几片饼干，到晚上8时还没吃晚饭。

2015年10月，开发区行政审批局如期挂牌成立。

行政审批局成立后，提高了审批效率，做到了便民利企。2016年2月，秦皇岛长胜营养健康科技有限公司来办理食品生产许可证。这是行政审批局成立后，第一家来办理这个证件的企业。在审批制度改革前，办这个业务需要10个工作日。当时，我们仅用1个小时就办完了，企业当天就拿到食品生产许可证，来办证件的企业员工都很惊讶。

其实，办事效率提高的秘诀也很简单，政策性审批事项原来都是“受理、初审、审查、审核、审批、发证”6个环节，现在已经缩减为“申请受理和审批发证”两个环节。而且，我们还将相互关联的审批事项统一受理，审批要素平台共享，从而减少审批前置事项，最大限度地提高效率，方便群众。

曾经有群众反映，开办幼儿园要办理相关证件的时间太长。为解决这个问题，我多次和省有关部门联系，去外地考察学习，把审批后台系统进行调整，通过并联审查和联合现场审查方法，使原来180个工作日才能办完的手续，现在10个工作日就可以了。

随着服务举措的优化，群众与我们的距离也拉近了。行政审批局开展了“送证上门”服务，通过邮寄或工作人员上门的方式直接将证照送去。从与群众和企业关系密切的领域和事项入手，梳理出一批能够依托“互联网+政务服务”平台在线填报、在线提交和在线审查的事项，并列出要求清单。企业和群众在办理相关事项时，可一次性准备好申报材料，通过网上政务平台或者政务服务大厅申报办理，3至5个工作日即可办结。

如今，行政审批局的办事效率越来越高，服务水平也是逐年提升。看着群众顺顺利利地把业务办了，我们心里很有成就感，毕竟，群众满意就是对我们工作最大的肯定！