2019年，承德高新区以开展“项目落地”和“质量提升”年活动为重点，以“三深化三提升”活动为总抓手，全力实施“三个10重点项目”和十项民心工程，以重点项目、重点工程的突破带动活跃全局。
育产业、补短板，深入实际谋划实施重点项目
项目工作是承德高新区加快发展的首要任务，区工管委主要负责同志高度重视项目工作，围绕“产业优先、补齐短板”的思路，紧密结合高新区实际，突出绿色发展理念，坚持亲自谋划、亲自部署，亲自研究解决项目建设中存在的突出问题，为推动高新区2019年项目建设打下坚实基础。2019年3月29日，区工管委主要负责同志主持召开2019年全区工作暨“三深化三提升”活动推进会议，对2019年重点工作和“三深化三提升”活动进行了安排部署，为高新区2019年工作开展提供了遵循，推动各项工作扎实有效开展，确保完成全年目标任务。一是突出抓好10个投资超亿元新开工项目。总投资164亿元，推进四季度假·国际滑雪小镇、特变电工承德产业园新能源装备制造、恒通装配式制造产业园、美的输送机搬迁扩能、亚联金融云创园、力海企业港二期、上海德衡承德大数据产业园（原斐讯）、露露50万吨饮料扩能、国际肿瘤医院、盛金维新建保温材料厂等10个项目建设，其中特变电工承德产业园新能源装备制造、恒通装配式制造产业园、美的输送机搬迁扩能、盛金维新建保温材料厂等4个项目年内建成投产。二是突出抓好10个续建项目。总投资46亿元，推进承德微型智慧创业创新科技园、承德农产品冷链物流产业园、承德新一代绿色数据中心、承德华远智能化运输装备研发和产业化基地、润通京承光缆、金建检测仪器有限公司和承德市五岳电子技术有限公司搬迁扩能、苏垦银河连杆综合技术改造、承德科技创新中心、神狐安数大数据中心等10个续建项目，年内计划完成投资9.12亿元，确保京承光缆完成铺设，投入运营；华远、金建、五岳和苏垦银河技改项目竣工投产；新一代绿色数据中心和神狐安数大数据中心完成主体工程建设；科技创新中心工程竣工并具备50家以上科技企业入驻能力，为申报国家级众创空间创造条件。三是突出抓好10项基础设施重点工程。总投资55亿余元，推进高铁站前综合枢纽、高铁商圈整体提升（四桥七路）、高新区电力基础设施及综合管廊（闫营子、窑沟）、南区滨河路（铂悦山至西营）、承秦高速上板城连接线、上板城主路白河南段、新城三纬路、RBD5号路、高新区污水处理厂尾水人工湿地工程、白河污水主管网及上板城监狱“三供一业”项目等10项基础设施重点工程，其中新城11万站、白河污水主管网中园区路主管网至三融公司段等项目竣工投用，三纬路和RBD5号路建成通车。四是突出抓好10项民心工程。总投资7.8亿元，推进4所学校和2所卫生院建设项目、上滦线上板城至南双庙段改建工程、乡道三石线改建工程、高新区幼儿园运营、高新区城市公厕和便民市场建设、滦河主河道及河道管理线范围清理整治项目、建筑垃圾消纳场、附属医院南区周边综合整治提升、RBD区域环境整治提升、承德图书馆项目。年内计划完成投资5.1亿元，上滦线上板城至南双庙段改建、乡道三石线改建、幼儿园、建筑垃圾消纳场、公厕和便民市场等项目竣工投用，三所学校具备使用条件，两所卫生院完成主体工程。
压责任、定目标，创新管理方式推动项目建设
为确保重点项目建设完成全年目标任务要求，经工管委研究决定，实行重点项目建设总指挥部管理机制和项目包保责任制，划分两条战线抓“三个10重点项目”和十项民心工程。
一是实行重点项目建设总指挥部管理机制。针对七个重点基础设施和社会公益事业项目，成立以工委书记为总指挥的重点项目建设总指挥部，下设高铁站前枢纽项目、学校和卫生院建设工程、四季度假·国际滑雪小镇项目、高铁商圈整体提升项目、滦河主河道及河道管理线范围清理整治项目、白河污水主管网及上板城监狱“三供一业”项目、电力基础设施及综合管廊（闫营子、窑沟）项目七个专项工作指挥部，由工管委分管领导任指挥长，责任单位主要负责同志任第一副指挥长，相关部门负责人为副指挥长，并抽调各相关部门精干力量担任成员，推动项目快速开展。
二是实行重点项目包保责任制。对微智园、中经承园、冷链物流、华远、金建、五岳等10个续建项目，德衡大数据、国际肿瘤医院、亚联金融云创园、力海企业港二期等9个新开工项目，南区滨河路（铂悦山至西营）、三纬路、RBD5号路、污水处理厂尾水人工湿地工程等6个基础设施重点工程，以及高新区幼儿园运营、附属医院南院周边综合整治提升、城市公厕和便民市场、建筑垃圾消纳场、上滦线改造提升等8个民心工程，继续施行包保领导、包保部门、责任主体和具体责任人的“四位一体”包保责任制，确保“三个10重点项目”和十项民心工程同步推进、快速实施，顺利完成全年目标任务。
强督导、重考核，以考核的“指挥棒”保障项目落实
一是强化指挥调度。总指挥部实行月调度和联席会议制度，及时解决发现的和专项指挥部提交的重大问题。专项指挥部实行周调度和现场办公会制度，随时研究解决问题，提倡一线工作法，领导一线指挥、干部一线锻炼，问题在一线解决、感情在一线加深，推动项目建设快速开展。二是强化责任落实。各专项指挥部指挥长是项目包保第一责任人，第一副指挥长是直接责任人，各成员为具体责任人。对于其他包保的项目，包保领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，包保单位负责同志是具体责任人。对于办事拖沓、推诿扯皮、敷衍塞责等影响项目进展的，区纪检监察部门将启动追责程序。三是强化督导考核。为进一步激发广大干部干事创业激情，将专项指挥部建设项目列入年度专项绩效考核范畴。切实加大督导考核力度，建立健全项目监督机制和考核制度，实行挂图作战、动态管理制度，设置红旗、绿灯、黄灯、红灯显示屏，每半月公布项目进展情况，年底汇总项目完成情况，按照完成情况确定专项绩效奖励金额，专项绩效奖励实行总量控制，以项目攻坚天数和参与人数等为标准确定金额。
(张爱民)
