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第01版:头版

决战决胜脱贫攻坚

“‘为民’就是我的价值追求”

——记全国最美公务员,赤城县扶贫办原主任、张北县政府党组成员冯强

图为冯强(右)在给贫困户介绍“连心卡”。受访者供图

□河北日报记者 刘雅静

他曾是张家口市各县区中最年轻的扶贫办主任。自2017年8月主抓赤城县扶贫工作以来,他全情投入、忘我工作,敢于突破、勇于创新,在脱贫攻坚数据平台应用、“两不愁三保障”工作机制创新和档案管理等方面取得显著成绩,得到了有关部门和广大群众的认可。

在扶贫岗位上,他从“上愁”到“上瘾”,从“迷茫”到“迷恋”,一直践行着自己的人生格言——忠诚、为民、担当、创新、奉献。

他就是获得2020年全国“最美公务员”称号的赤城县扶贫办原主任、张北县政府党组成员冯强。

只要认真干,就不怕干不好

2017年8月,时任赤城县样田乡党委书记的冯强上任县扶贫办主任一职。冯强说,让他铭记在心的是县委书记当时对他说的一句话:“扶贫是‘天大的事’,需要用‘天大的力’,尽‘天大的责’。”

“政策不明了,一切都是白搭!”上任后,冯强做的第一件事就是专心研习扶贫政策。

他腾空了家里一个12平方米的卧室,在地上铺满了政策文件。坐着、趴着、躺着,冯强一本一本地认真翻看文件。不懂的、理解不透的地方,就向上级业务部门同志咨询请教;累了倒下就睡,饿了随便吃点……整整三天,每天只睡两三个小时。三天后,他胡子拉碴满眼充血的样子,吓坏了家人。

疲劳的冯强并没有停歇。随后,冯强深入基层与乡村干部探讨交流,一边了解情况,一边捋思路。整整3个月,他心里想的是扶贫,聊天说的是扶贫。这3个月,他从不太熟悉变成了大家眼里的“扶贫通”。“扶贫干部就是要做到扶贫政策问不倒、扶贫事情都清楚、扶贫项目程序都懂得。”冯强说。

尽管冯强有了思想准备,但这一年年底完成全县贫困户建档立卡“回头看”工作后,他发现全县仍有贫困人口68242人,贫困发生率达28.2%。面对严峻的脱贫任务,冯强没有退缩,而是坚信:“只要认真干,苦干、实干,就不信干不成,就不怕干不好!”

干事,就要担其职责

干好扶贫工作最重要的是什么?“以百姓心为心,以群众事为事,‘为民’就是我的价值追求。”冯强说。

为了全面掌握扶贫情况,了解贫困群众所思所想所需,上任10个月,他平均每天接打电话200多个,行程8.6万公里,平均每天260多公里,走遍了全县440个行政村,特别是重点贫困村,他不知去了多少次。每进一村、每入一户,他都像走亲戚一样,家长里短、嘘寒问暖,自然随和。谁家有小孩上学,谁家有慢性病患者,谁家有什么困难,他都了如指掌。

有一次,冯强去镇宁堡乡胡家窑村调研,了解到贫困户张桃的妻子小脑功能退化行动不便,儿子又患有先天性小儿麻痹症,孙女在县职教中心读书,全家的担子都压在张桃一个人身上。通过对照扶贫政策,冯强为张桃家逐一落实待遇,使他家的生活状况得到很大改善。

白天下乡了解情况,晚上研究工作到深夜。冯强的微信上记录着他最早回家的一天是21时48分,半年没有见到在张家口市区上学的女儿……他的这股子拼命精神感动着身边人,也影响着身边人。

在扶贫工作中,冯强知道,要想鼓起贫困群众“钱袋子”,必须把发展产业作为群众脱贫的主要途径,把贫困户嵌入产业链上。同时开发公益岗位,让留守弱劳动力就近就业,对特别困难户采取各种保障措施进行兜底。

如何让“两不愁”真不愁,让“三保障”真保障?冯强在工作中不断思考、探索,创造性地推出了全面排查、集中筛查、专班核查、复核抽查、纪律监察以及县乡村三级会诊的“五查三会诊”工作机制。通过各方面、各部门的共同努力,全县234户留守老人实现了吃水不愁,1665户C、D级危房全部得到改造,义务教育阶段学生零辍学,并办理慢性病卡14413张,住院报销比例达92%,群众幸福感和满意度大幅度提升……

“多下基层、多了解群众疾苦。用脚步丈量土地,用脚步丈量民心,脚上沾有多少泥土,心里就有多少情怀,肩头就有多大担当。”冯强说,“干事,就要担其职责!”

精准扶贫大数据平台,为扶贫工作装上了“导航仪”

2018年初,针对全县脱贫攻坚数据不通不精不准、档案资料不统一等问题,冯强开始着手在全县开展扶贫脱贫提质提速专项行动。

为了趟出一条路,他先拿扶贫办“开刀”:成立档案科,专人专职负责档案规范化整理工作,建立了“备、训、访、帮、示、录、档、验”八步工作法,实现了对所有贫困户档案的常态化监管。县级归档1.5万余册,村级归档3万余册。

解决了数据问题,如何实现数据互联共享、准确真实地记录扶贫脱贫全过程,又成为他继续攻坚的堡垒。

为了实现数据化管理,冯强多方咨询,最终通过与一家数据公司合作,建立了“精准扶贫大数据平台”。“大数据应用,就像为全县扶贫工作装上了‘导航仪’。”冯强说,有了档案的精准归档和大数据平台的应用,有助于分析全县在防返贫工作、产业就业、教育、社会兜底保障等方面的情况,为全县谋划经济社会发展促进脱贫攻坚给予了有力支撑。

创新之路是艰辛的。平台建设之初,有的部门不知道如何提供数据,有的部门有抵触情绪,还有的部门担心数据泄密,以各种理由搪塞……

冯强一个部门一个部门耐心做工作,电话沟通不畅就亲自登门拜访。在他的努力下,全县涉及扶贫数据的部门逐渐转变了认识,从一开始不提供、拖延提供到每月主动提供,17个部门、300多万条数据被成功汇总。同时,健全平台功能,实现了“融、准、全、警、晒”五大特点,使预警防贫机制更加健全,平台也成为全县脱贫攻坚的工作平台、指挥平台、决策平台和监督平台。赤城县大数据平台也因此受到国务院扶贫办的高度称赞。

对冯强而言,扶贫就是他的世界。进了扶贫门,就是扶贫人。3年来,他没有节假日,加班加点是常态,一个满头黑发的“80后”小伙子熬成了鬓角斑白。“我不后悔,唯有在家人面前,我是有愧疚的。”冯强有两个孩子,女儿9岁,儿子1岁,爱人身体不好,可他陪伴他们的时间少之又少。对老人,他也没有时间照顾。2019年1月,母亲做手术时,他仅仅在医院陪了半个小时,便又返回到工作岗位上。

3年多来,冯强和他的同事们共整合了5.7亿元产业项目资金,通过发展产业、扶贫资金入股等,带动28801户贫困群众增收;开发公益岗位16015个,把20611名困难人员纳入兜底保障。在全县上下共同努力下,2020年2月底,赤城县实现脱贫摘帽;6月底,全县61026名贫困人口全部脱贫出列。

回想扶贫的这几年,冯强说:“我能成为脱贫攻坚这项伟大事业的参与者、实践者和推动者,是我最大的荣幸!我将继续脚踏实地前行,在这个最好的时代镌刻出属于我们这一代人的烙印。”

2020-12-07 ——记全国最美公务员,赤城县扶贫办原主任、张北县政府党组成员冯强 决战决胜脱贫攻坚 1 1 河北日报 content_64666.html 1 “‘为民’就是我的价值追求” /enpproperty-->