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第06版:时事

让广大青年在乡村一线激扬青春

——党的十八大以来各级党组织充分发挥组织优势引导青年人投身脱贫攻坚和乡村振兴综述

新华社记者 丁小溪

“好儿女志在四方,有志者奋斗无悔。希望越来越多的青年人以你们为榜样,到基层和人民中去建功立业,让青春之花绽放在祖国最需要的地方,在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。”2014年,习近平总书记在给河北保定学院西部支教毕业生群体代表的回信中说。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视青年人到乡村一线建功立业,强调“乡村振兴,人才是关键”,要求“积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业”“通过第一书记、大学生村官、农村工作队等形式筑牢基层党组织”,寄语大学生村官“热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展,让农民受益,让青春无悔”……

习近平总书记的一系列重要论述,为新时代青年人指明了在最基层扣好“第一粒扣子”的成才道路,为各级党组织确立了发挥组织优势引导青年人投身乡村振兴的工作目标。

各级党委认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,注重发挥组织优势,不断完善体制机制、创新方式方法,积极为青年人到乡村基层服务锻炼搭建舞台、提供机会、创造条件。

持续加强和改进大学生村官工作,让高校毕业生到农村广阔天地砥砺奋斗

为做好大学生村官工作,中央组织部将其作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作抓实抓细抓好,不断完善相关规划、政策、体制、机制,推动大学生村官工作与选调生工作相衔接。截至2020年底,全国累计选聘大学生村官53.7万名。

一直以来,各地组织部门积极构建“下得去、待得住、干得好、流得动”的工作格局。

——坚持严管厚爱。落实工作纪实、请销假、专项考核等制度,提供工作补助资金,办理人身保险。

——开展国情调研。每年至少1次走遍全村农户,撰写村情要素综合报告和专题调研报告。

——注重实践锻炼。安排大学生村官担任村党组织书记助理或村委会主任助理,放到易地扶贫搬迁、集体经济项目、信访维稳等吃劲岗位锻炼。

一批批大学生村官在为群众服务中茁壮成长。据统计,全国服务期满流动的50.1万名大学生村官大部分留在基层,其中进入公务员队伍17.6万名,进入事业单位16.2万名,提拔为县处级、乡科级干部分别为227名、1.2万名。

大学生村官中涌现出了身患重病、坚持工作的张广秀,扎根湘西农村助力脱贫、把乡村当创业舞台的耶鲁毕业生秦玥飞,到艾滋病重点村任职的清华硕士魏华伟等一批先进典型,激励着越来越多的高校毕业生选择到祖国最需要的地方书写精彩人生。

选派驻村第一书记和工作队,让年轻干部在基层一线的艰苦磨炼中增长才干

“青年干部了解了基层,学会了做群众工作,在实践锻炼中快速成长”。在2020年3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记这样评价驻村干部。

截至目前,全国已累计选派300多万名第一书记和驻村工作队员,其中半数左右是年轻干部。他们与乡村干部一道,在脱贫主战场和抗疫最前线倾力奉献、苦干实干,发挥了重要作用。

各级组织部门严格挑选人员,注重从政治素质好、敢于担当、不怕吃苦的年轻干部中选拔;注重将年轻干部派往有巩固脱贫成果、实施易地扶贫搬迁、整顿软弱涣散党组织等任务的重点乡村;落实派出单位责任、项目、资金“三捆绑”,在工作经费、补贴津贴、评先树优、提拔使用等方面予以保障倾斜……

年轻的驻村干部们劲头十足,他们坐到贫困户家炕头,谈心交心挖穷根,把精准扶贫的路线图细化为每家每户的施工图;跑到各个单位争取项目、申请资金,修路、建桥、安路灯,让村里富起来、美起来;培养入党积极分子,储备优秀青年人才,健全“四议两公开”制度,让党组织作用强起来。

近期,中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,推动健全常态化驻村工作机制,明确将年轻干部作为第一书记和工作队员的主要来源之一。

为村级组织补充新鲜血液,让每一名优秀农村青年都有回报家乡的机会

村党组织是青年人到村工作的承接平台和管理主体,急需青年人积极参与,带来新理念、新知识、新创造。当前,各地多措并举、优化方式、分类施策,不断充实以党组织为核心的村级组织中的年轻力量。

——结合村级换届“回引一批”。在2020年开始的村“两委”换届中,每个村级班子中原则上有1名35岁以下年轻干部。各地采取开座谈会、发倡议书、亲友登门拜访等方式,发动本乡本土走出去的大学毕业生、务工经商人员、退役军人等回村。

——发展村级集体经济“招揽一批”。各地用好产业振兴的政策红利,兴办村级集体经济项目,创办专业合作社,筑巢引凤,吸引青年人到村创业。

——聚焦本乡本土“储备一批”。当前,各地结合开展定点帮扶、软弱涣散村党组织排查整顿等工作,发现、培养优秀青年,充实优化村级组织后备人才。云南、河北等地建立青年人“岗位在乡村、培养由市县乡负责”机制,对因村党组织软弱涣散等导致入党困难的,安排到乡镇机关、协会党组织发展。

——立足基层岗位“培养一批”。对看准的、有发展潜力的,舍得下功夫、下本钱加以培养。例如,江苏实施“定制村官”培育,委托农林院校定向培养全日制专科生,毕业后回到生源地所在的乡村工作。

一系列举措给予优秀农村青年施展才华的舞台和回家干事创业的机会,坚定了他们扎根农村的信心决心。

截至2020年底,全国50.3万个行政村的党组织书记中,35岁以下的有4万多人。湖南的村党组织书记平均年龄较换届前下降6.1岁,河南下降5.6岁……今年,完成村“两委”换届的许多省区市,村干部队伍年轻化的步伐明显加快。

打造乡村招才引智项目,让青年人通过多种渠道、多种方式到乡村振兴主战场建功立业

自2018年起,天津首创招录农村专职党务工作者,以完善的管理保障政策吸引了大量高校毕业生。

农村专职党务工作者半年试用期满考核合格后,全部补选进村党组织班子;继续在村任职满半年、表现优秀的担任村党组织副书记;任职满1年、表现特别优秀的担任村党组织书记,并纳入事业编制管理;乡镇补充公务员,优先从他们中招录……目前,天津已累计从全国招聘3000多名大学生。他们在加强农村基层组织建设服务农民群众等方面发挥了重要作用。

除天津外,北京、山西、上海、江苏、福建、山东、湖南、重庆、西藏、青海、新疆等省区市纷纷借鉴大学生村官工作的制度设计,通过实施“脱贫攻坚专干”“乡村振兴协理员”等项目,每年吸引上万名高校毕业生到村工作,加上人力资源社会保障部的“三支一扶”、教育部的特岗教师、共青团中央的西部计划等,每年通过基层选派项目到村的高校毕业生超过13万人,青年人投身乡村振兴的渠道愈加宽广。

青年兴则国家兴,青年强则国家强。

如今,广大青年正在乡村振兴的生动实践中放飞青春梦想,在实现伟大复兴中国梦的不懈奋斗中书写着精彩人生华章。

据新华社北京6月22日电

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